□ 大河财立方记者 徐兵

实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持……今年政府工作报告延续中央经济工作会议定调，彰显稳增长等政策思路。

当下，全球经济不确定性多，国内经济处于恢复调整关键期，货币政策适度宽松，需兼顾总量、结构、传导，与财政、产业政策协同，方能激发市场活力。

总量上，我国货币政策取向宽松，央行近年多次降准降息，市场流动性较为充裕。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，仍有下调空间。全球主要经济体政策方向调整，国内也需灵活应对，择机降准降息，抵御外部冲击、稳定市场预期。货币政策实施需兼顾多目标。物价水平较低，2月CPI同比降0.7%，为降息提供空间；政府债务发行增加，市场资金需求上升，降准可增加银行体系流动性，平滑资金面波动。政策操作要平衡“择机”与“适时”，拿捏稳健与灵活。

今年货币政策除总量宽松，但还需发挥结构性调控作用，助力经济转型升级。今年政府工作报告提出“优化创新结构性货币政策工具，推动楼市股市健康发展，支持科技创新、绿色发展、消费及民营、小微企业”。结构性工具运用空间大。支农支小、科技创新、保障性住房等再贷款有望降息，降低重点领域融资成本。央行还将研究创设新结构性工具，支持科技创新与消费，提升政策精准度，引导金融资源流向实体经济。消费是宏观调控的重要抓手，未来或出台消费金融定向政策工具，降低消费信贷利率、优化结构，激发居民消费潜力，带动内需回升。房地产市场未完全企稳，5年期以上贷款市场报价利率仍有下调可能，利于稳楼市、稳信心。

“适度宽松”需货币政策与财政、产业政策紧密协作。今年政府工作报告指出财政政策要“更加积极”，在赤字安排等方面加大力度。这就要求货币政策保持流动性合理充裕，满足政府债发行和银行信贷资金需求。央行可能降准释放1万亿至2万亿元市场流动性，结合短期工具灵活调控资金市场，必要时采取国债购入或加大买断式逆回购等操作，保障市场流动性稳定，促进财政政策落地，提升政策协同有效性。

适度宽松货币政策并非“大水漫灌”，而是精准发力。要关注货币政策传导顺畅，防止资金空转、脱实向虚。人民币汇率有压力，政策操作还需兼顾汇率稳定，避免资本市场过度波动。今年货币政策方向已明，关键在于执行。后续政策应更重精准，确保资金流向实体经济薄弱处，与财政、产业政策协同，助力经济稳中求进，发挥“适度宽松”政策效能，推动经济高质量发展行稳致远。

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