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作者|黄蓉
2026年的一级市场,暖风一吹再吹。从中央到地方,积极信号密集释放,资金结构也在悄然转向。而这背后,关于“耐心资本”的信号正愈发清晰。
一方面,各地母基金的存续期正在陆续稳步拉长,向15年、20年迈进;另一方面,部分地区的母基金开始探索“不设存续期”的制度设计,向真正意义上的“长青”资本演进。
日前,创投圈又迎来一则重磅消息——广东省千亿“永续母基金”正式揭牌。
广东落地千亿“永续母基金”
5月25日上午,广东省战略性新兴产业投资引导基金启动仪式在广州举行。省委书记黄坤明,省委副书记、省长孟凡利出席启动仪式并为基金揭牌。
该基金总规模1000亿元,首期注册规模500亿元,是广东首支永续经营的公司制省级政府投资基金。
基金将按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”原则,通过构建“引导基金-母基金-子基金”架构,发挥杠杆效应和“长钱长投”优势,强化“投早、投小、投长期、投硬科技”正向激励,引导和撬动国家级基金、央企资金、金融资本、产业资本及投资机构等各方资金投入,带动打造万亿级产业投资基金集群。
事实上,这只引导基金在年初就已初现苗头。2月2日,广东省财政厅、广东省委金融办、广东省发展改革委联合发布的《财政金融协同惠企利民一揽子政策指引》中,首次详细披露了该基金的核心运作细节。此次揭牌仪式的举行,意味着基金正式迈入实质性落地阶段。
与以往基金最显著的不同是,该基金长期经营,不设固定存续期限,并建立回收资金循环滚动投资机制。
具体来看,引导基金的主要创新点包括:
一是创新定位。引导基金长期经营,不设固定存续期限,作为省级政府投资基金统一出资和管理平台,建立省财政长期稳定投入和回收资金循环滚动投资机制,由省财政厅作为唯一股东,为省委、省政府推进加快现代化产业体系建设提供重要支撑。
二是创新架构。引导基金构建“引导基金—母基金—子基金”三级架构,一方面,更好发挥各级财政资金杠杆效应,吸引社会资本带动民间投资;另一方面,加强省级统筹能力,以省级引导基金为牵引系统谋划和整体推进全省基金体系,统筹带动各地资金、产业政策、发展规划和基金投资布局有效协同,更好发挥省级引导基金的战略导航作用。
三是创新机制。引导基金在管理机制上优化创新,建立监督检查、出资“赛马”、省市联动、政策协同、资源共享、投后管理、绩效考核、容错免责、分类退出等10项管理机制,特别是细化创新符合培育耐心资本的尽职容错和长周期考核机制,从体制机制层面鼓励母子基金加大投早、投小、投长期、投硬科技。
“耐心资本”时代真的来了
长期以来,市场存在显著的“期限错配”问题,基金存续期与项目成长期之间的矛盾导致基金在退出遇困,市场对于“耐心资本”的呼声日益高涨。
2026年全国两会期间,全国人大代表、上海国有资本投资有限公司董事长袁国华在接受中证报采访时表示:“未来产业普遍具有不确定性大、前期投入高、回报周期长等特点,需要更加长期稳定的资本支持。”
为此,袁国华建议,设立存续期15年至20年的超长期未来产业母基金,通过“母基金+子基金”的方式吸引社会资本参与,形成千亿级规模的未来产业投资体系。
事实上,自2024年4月“耐心资本”一词提出至今,“耐心资本” 逐渐从行业热词转化为落地实践,越来越多基金存续期拉长。
过去一年至今,以央企、国家队、社保基金为代表的“耐心资本”,正呈现出前所未有的活跃度。
2025年12月落地的百亿央企战新基金——诚通科创投资基金(江苏)有限公司设置了15年的存续期,突破了传统创投基金7-10年的周期限制。
同时,令市场瞩目的三大国家创投引导基金更是将存续期拉长至20年(10年投资期+10年退出期)。此外,洛阳天使母基金、上海未来产业基金、江苏多地专项母基金等,均将存续期明确设定为15年甚至20年,旨在真正塑造“长钱”生态。
与此同时,广东、陕西相继推出“不设固定存续期”的引导基金,或将从根本上解除了投资决策与退出时限的刚性绑定,使资本能够真正基于技术演进规律和产业成长周期进行长远布局。
这一设计为陪伴硬科技企业跨越“死亡谷”、推动原始创新与颠覆性技术孵化提供了稳定的制度性保障,有望引导资本更加坚定地投向技术深水区。
而除了存续期的延长化,“风险共担” 也成为耐心资本发展的另一大趋势。
2025年以来,各省市发布创新尽职容错、长周期差异化考核、分类退出等举措,最大限度激发经营主体投资积极性和创新活力。
1月15日,广州市发布《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法》,明确规定财政资金遵循投资规律,容忍正常风险,不以单项目或单年度盈亏作为考核依据,允许单个项目出现100%亏损。当财政资金整体投资损失率控制在80%(含)以内时,对相关人员不予追责。
此外,四川、陕西、湖北、山东等多地也相继提出建立政府引导基金尽职免责机制,部分地区的容损率最高可达100%。
创投市场的耐心与包容姿态越发显著,长期主义路径明晰,耐心资本从来不是口号。
结语
未来,随着越来越多的国家级“耐心资本”活水不断涌入,以及各区域的积极探索,不仅将为创投行业带来更坚实的信心,也预计将带动更多区域在发展理念上向“长期主义”看齐。
这种稀缺的“长钱生态”的构建,恰恰为投资周期漫长、技术壁垒深厚的硬科技、人工智能等未来产业,埋下了最关键的生长伏笔。
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