文︱陆弃
菲律宾总统马科斯于7月20日启程赴美,展开为期三天的正式访问。此行并非寻常外交之旅,而是夹杂着复杂的关税风暴与防务挑战,令这位领导人压力骤增。美方计划自8月1日起大幅提升对菲律宾出口产品的“对等关税”,从4月宣布的17%提升至20%,引发菲律宾政商界一片忧虑。与此同时,马科斯还需面对美国高层的防务压力及南海问题的敏感讨论。多重困难集中爆发,将考验其治理能力和外交智慧。
马科斯这次访美,正值菲律宾政治格局微妙调整之际。今年5月中期选举中,马科斯阵营仅拿下参议院12个改选席位中的6席,支持率明显下降,与反对派势均力敌。外界普遍认为,马科斯已成为“跛脚总统”,其政治地位与施政空间受到严重制约。这种内外交困的局面,使得他此次美国之行备受瞩目,也极易成为其政治生涯的关键节点。
美方加码对菲征税,无疑是对马科斯政府的一记重击。所谓“对等关税”,实质是美国借贸易政策施压菲律宾,意在抑制其出口竞争力,推动本国产业保护。 菲律宾贸易部门虽然试图通过谈判减缓关税压力,但目前尚无实质性突破。这种贸易摩擦将直接影响菲律宾出口企业的利润和市场竞争力,进而波及菲律宾经济的稳定和就业。
金融市场对这一消息反应强烈。菲律宾证券交易所指数连续多日走低,投资者信心受挫。作为发展中国家的菲律宾,经济对外依存度高,外部冲击极易转化为内部经济波动。加之全球经济复苏乏力及区域安全紧张局势,菲律宾面临的外部环境极其严峻。
防务方面,马科斯将与美国国防部长赫格塞思及国务卿鲁比奥会谈。美国近年来频繁借南海争端施加军事与政治压力,强化其在东南亚的战略存在。菲律宾作为南海争议方和美国重要盟友,常成为美方地缘政治博弈的前沿阵地。马科斯既要维护国家主权,又不得不小心翼翼应对美方要求的安全合作和军事部署,左右为难。
更为复杂的是,菲律宾国内政治力量分裂加剧。反对派趁机发声,质疑马科斯政府的软弱和无能。选举结果映射出民众对现政权的不满和期待变革的诉求。马科斯若不能在访美期间争取到实质性利益,或在处理南海和贸易问题上显示出强硬态度,其政治前景将更加黯淡。
此次访问还将涉及与美国商界领袖的会面,意图吸引投资、促进经济发展。但 在关税压力和全球经济放缓背景下,投资环境的不确定性和风险持续存在。马科斯需要在保护国家利益和迎合外资之间找到平衡,方能避免经济进一步恶化。
菲律宾这艘航船,在国际风暴和国内波涛的夹击下,正处于风雨飘摇的边缘。马科斯若不能掌舵有方,或将成为历史洪流中的又一“跛脚总统”,留下无尽的遗憾和警示。