近年来,委内瑞拉的局势愈加动荡,外媒披露马杜罗政府悄悄向特朗普递出橄榄枝,提出将国家宝贵的石油和黄金资源交给美国企业,以换取一些喘息空间,结果却遭到了特朗普的坚决拒绝。
首先,看看委内瑞拉近年来的困境。经济上,国际制裁让国家喘不过气,人均GDP从顶峰跌至谷底,通货膨胀一度飙升至天文数字,货币贬值的速度也让人眼花缭乱。民众生活艰难,大批人纷纷离开,导致人口严重流失,委内瑞拉成了拉美地区最大的难民输出国。虽然国家拥有全球第一的石油储量,但石油产量从每天300万桶下降至约100万桶,原因在于开采技术落后、设备老化以及制裁的阻碍。除了石油,委内瑞拉的天然气、金矿和铝土矿资源也丰富,但开发进展缓慢。马杜罗政府勉强依靠俄罗斯的武器和中国的经济援助维持运转,俄制的苏-30战机和T-72坦克成为了国家的防线,中国则协助重启石油开采项目,委内瑞拉的大部分石油出口也流向了中国。
另一方面,美国自特朗普上台以来对委内瑞拉一直态度强硬。2025年,紧张局势升级,美军在加勒比海集结了8艘军舰和一艘潜艇,还派遣了上万名军队,借反毒为名频繁展开军事行动。9月,美军击沉了几艘委内瑞拉船只,声称涉及毒品走私,造成了不少伤亡。委内瑞拉空军派出F-16战机飞越美军舰艇示威,马杜罗启动了全国防御计划,准备在上百个地点布防,并扬言要进入紧急状态。10月初,美军B-52轰炸机飞临委内瑞拉近海,特朗普公开授权CIA展开秘密行动,甚至考虑进行地面打击。美军的实际行动已经开始,击沉船只、封锁海域,导致委内瑞拉船员遭遇多起致命事件。
在这一形势下,马杜罗通过秘密渠道与特朗普团队展开谈判。谈判拖了数月,甚至有高层官员参与,包括特朗普的特使理查德·格雷内尔。马杜罗提出的条件相当诱人:将所有现有及未来的石油、金矿项目完全开放给美国企业,优先给予美国公司合同,并承诺将石油出口从中国转向美国,减少与中国、伊朗、俄罗斯的能源和矿业合作。换句话说,马杜罗希望通过交出国家资源的大头来换取美国撤军、放松制裁,以避免军事冲突。这是马杜罗在面临内外困境下的一次绝望求和,他深知自己的政权岌岌可危,不得不低头。
然而,特朗普并没有接受这一提议。为什么?因为特朗普的目标并不仅仅是分得一杯羹,而是要彻底控制委内瑞拉。他团队中的鹰派人物,如马可·鲁比奥,一直推动政权更替,并将马杜罗标签化为“毒品恐怖组织”。特朗普公开表示,他希望彻底掌控委内瑞拉的资源,将其转变为美国的“资源后院”。他曾经抱怨伊拉克战争未能获得石油,现在看向委内瑞拉那丰富的石油储备(全球最大)、天然气(第八)、黄金(第四)和铝土矿(第三),心生嫉妒。拒绝后的特朗普切断了与委内瑞拉的所有外交联系,外媒如《纽约时报》报道,这一拒绝意味着“至少暂时杀死了”任何协议的可能性。此外,特朗普还授权CIA在委内瑞拉和加勒比海地区开展致命行动,与美军协同,目标是推翻马杜罗政权。
这一拒绝的时机颇为巧妙,恰逢委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多获得诺贝尔和平奖,她是特朗普的支持者,并承诺在推翻马杜罗后实现民主转型,这能为美国企业带来巨大的商机。马查多公开呼吁特朗普继续施压,不能对马杜罗手软。特朗普团队认为,马杜罗的让步诚意不足,甚至怀疑他不会真心履行承诺。毕竟,马杜罗依赖中俄的支持已经多年,俄罗斯提供军事装备,中国则是委内瑞拉的主要石油买家和技术支持者。如果切断这些关系,委内瑞拉经济将进一步恶化。但特朗普更倾向于通过全面私有化,低价收购国有企业和资源,并在委内瑞拉建立一个亲美政府。
10月15日,特朗普确认授权CIA进行致命行动,军事打击方案已经开始制定。美军集结了1万部队,战舰和潜艇已经就位。马杜罗回应称将向联合国申诉,指责美国违反国际法、破坏地区稳定。委内瑞拉外长发表声明,批评特朗普的决定。卡塔尔试图调解,但特朗普几乎不理会,继续加大军事压力。马杜罗则下令全国开展军事演习,加强国防准备,表示委内瑞拉将坚决抵抗。反对派方面,马查多团队警告称,马杜罗的承诺并不可靠,他通过恐怖手段来维持统治。
中国在委内瑞拉的投资十分重要,涉及石油出口、技术援助和设备供应。如果美国全面介入,这些经济链条可能会被切断。俄罗斯的军事支持也面临困境,尤其是在美国控制了巴拿马运河后,援助渠道受阻。联合国报告指出,委内瑞拉并不是美国毒品的主要来源,但特朗普依然坚持指控,以此为依据进行军事行动。马杜罗的让步本意是希望打破中美俄之间的封锁,实现共同开发资源,但现实中委内瑞拉太过弱势,谈判中几乎没有筹码。
总的来说,委内瑞拉的处境可谓是在强国之间求生,背负着巨大的代价。马杜罗希望保住政权,特朗普则想扩展美国的影响力,中国和俄罗斯则力图守住自己的利益。从短期来看,局势将持续紧张,军事冲突的风险较高。长期而言,局势的发展将取决于特朗普的下一步动作。如果真动用武力,拉美格局将发生剧变,可能引发大规模难民潮和能源价格波动。而委内瑞拉人民将是这一场斗争的最大受害者,经济崩溃、生活困苦。国际社会需要思考如何平衡各方利益,避免大国对小国的霸凌。