据光明网报道,日本首相石破茂与特朗普新团队达成广泛防务和经济合作协议,核心条款直指日本对美国关键产业的巨额投资与市场准入开放。
这桩协议的核心砝码是日本高达5500亿日元(折算约500亿美元)的定向投资,主要涌向美国指定的半导体、人工智能及关键材料研发实体。
美元(资料图)
资金流向有着精确规划——换取日本投资者在美国受保护产业企业中牢牢掌控15%的所有权份额。换个角度观察,日本巨资注入,拿回的是约六分之一的关键股权。这绝非普通市场行为,而是在美国战略关切领域划定特殊份额。
美方谈判代表在闭门会议中反复强调,确保日本资金不影响美关键技术决策权是“底线”,这些敏感企业掌握着美国不想共享的“皇冠明珠”。
日本承诺的投资规模惊人,近500亿美元砸向美高精尖领域,换取的实际只是一小块“受监管的蛋糕”。协议数字清晰:15%的持股上限是经过反复计算的。
特朗普的核心幕僚私下对媒体称,此比例设计确保美国“牢牢掌舵”,日本资本可以出力,但无权“转动方向盘”。
五角大楼一份未公开的评估更印证了这种控制意图:超过15%的股权,可能赋予日本投资者在某些涉及国家安全的董事会决议中“难以接受的话语权”。
日本经济研究中心资深学者指出:“这不是纯粹商业持股。美国通过这个比例,在关键技术上给日本资金贴上‘有限合伙人’标签。”
这笔交易捆绑的代价远超资金付出。协议要求日本实质性打开其国内市场,目标明确聚焦美国农产品和高附加值服务业。美国牛肉、谷物及金融、数字服务企业要求将拥有更宽广的进入通道,壁垒将大幅降低。日本农业协会的简报文件使用了“风暴来临”的沉重预警,模拟推演显示部分本土农户生存线将受严峻挤压。
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另一边,美国商会谈判日志则透露,美方目标是将日本服务业壁垒“降至最低”,核心利益包括在金融和数据跨境规则领域获得前所未有的自由。日本金融厅内部报告直言,此轮开放尺度远超CPTPP等自贸协定约束力。
更深层次的不对称体现在半导体产业的具体操作上。虽然日本提供了巨额资金,但新设立的联合研究项目知识产权(IP)归属框架严重倾向美国——共同研究成果的根基IP及最终处分权明确归于美方。
日本《经济学人》分析指出,日方本质上是在用真金白银购买参与前沿研究的“门票”,核心技术生成的“皇冠”仍将被美国牢牢锁在本土。一份泄露的双方备忘录草案中,关于“基础性IP永驻美国境内”的条款措辞强硬,几乎没有留给日本议价空间。
为换取美国在稀土等关键材料供应链保障的模糊承诺,日本付出高昂代价。协议要求日方开放其精细化工和复合材料等高阶供应链环节。
美国汽车制造商联盟的简报里,明确将此视为进入日本核心制造网的机会。对于曾因封闭而保持优势的日本配套产业而言,此举近乎致命威胁。
这种全盘让步的模式引发社会层面震荡。协议触及民众日常敏感神经:市场开放条款下,低价美国谷物大举涌入的预期已导致日本多地农协出现恐慌性囤购本国产大米现象。
普通主妇松本女士在东京超市向记者感叹:“价格确实便宜了,可是碗里世代熟悉的米香,或许就是最后一季了。” 农业省份的地方财政预估更描绘出灰暗图景,几个高度依赖农业的县市未来五年财政缺口可能骤然扩大至难以维系基本服务的境地。
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美国主导的协议设计,逻辑直白而严酷:通过资金注入巩固自身前沿技术壁垒——15%的入股上限确保资本可控流入;同步撬开日本市场缓解国内压力——开放措施精确瞄准美国农业巨企和服务业主力关切点。
在这一盘交易中,日本的巨大付出却未能换来产业自主或发展空间的实质保障。当日本首相石破茂在协议书上落笔的瞬间,日美关系的全新失衡格局也已悄然而至。日本民众承受的,不只是眼前生计的挤压,更是国本根基在无声中震颤。