深秋的华盛顿,寒意渐浓,而白宫内的气氛或许更为肃杀。当地时间11月11日,美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”上发出了一则引人瞩目的警告:如果最高法院裁定取消他的关税政策,美国将承担超过3万亿美元的巨额损失。这已是他连续第二天就此议题发声,前一天他口中的数字还是“2万亿美元”。不到24小时,所谓“窟窿”凭空膨胀了万亿之巨,这种数字游戏的背后,透出的是一位自诩为“交易大师”的总统罕见的焦虑和紧迫感。
这一切的源头,要追溯到本月早些时候那场备受瞩目的听证会。11月5日,美国最高法院大楼前聚集了媒体和公众,大法官们就总统依据《国际紧急经济权力法》对全球征收广泛关税的合法性展开激烈辩论。从《华尔街日报》到CNN,几乎所有主流媒体的报道都用了“怀疑”、“质疑”来形容法官们的态度,即便是特朗普本人任命的保守派大法官,也并未对行政部门的权力扩张表现出无条件的支持。首席大法官罗伯茨直接将其称为“税”,并触及了敏感的“重大问题原则”——即涉及重大经济政治影响的行动,必须要有国会的明确授权。大法官巴雷特紧盯法律文本,戈萨奇担忧三权分立被侵蚀,卡瓦诺追问历史先例的适用性。这场听证会的气氛,对特朗普政府而言,堪称“雪上加霜”。
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