据4名知情匿名人士向路透社透露，美国国务院目前正到访多个国家，游说它们在10月国际海事组织（IMO）成员国投票中否决这项航运气候协议，否则这些国家或将面临惩罚性关税或其他报复风险。

美国国务院一名发言人向该媒体表示，美国目前“正积极调查并准备实施一系列措施，若10月IMO特别会议通过该协议，将采取包括关税、签证限制和/或港口费用在内的举措”。

荷兰是被游说投反对票的国家之一。荷兰基础设施与水资源管理部发言人称，荷兰已收到口头警告：若支持通过该框架协议，可能会遭遇关税或其他报复性措施。

根据今年4月由IMO成员国签署的“净零框架”(Net-Zero Framework)协议内容，自2028年起，所有船舶要么开始使用碳强度更低的燃料类型，要么通过购买“补救单位”(RUs)来抵消超额排放。

费用将按梯度征收：最低门槛对应的价格为每吨100美元，最高碳强度排放对应的价格则为每吨380美元。

相关收入将归集至“IMO净零基金”(IMO Net Zero Fund)。预计到2030年，该基金每年可归集约100亿美元资金，用于支持更清洁燃料的推广应用，以及建设能源转型所需的基础设施。

早在今年4月协议草案定稿前，美国就已退出谈判，称该协议会给航运业增设不必要的负担，且对减少温室气体排放的贡献微乎其微。

美国国务卿Marco Rubio、商务部长Howard Lutnick、能源部长Chris Wright与交通部长Sean Duffy在一份联合声明中明确表示：若IMO成员国不支持美国否决该协议，可能会面临美国的报复。