据央视新闻消息，7月以来，欧盟的贸易版图正被两股力量撕扯。一边是美国特朗普政府挥舞的关税大棒——8月1日起，欧盟3800亿欧元对美出口商品将面临最高30%的关税，这相当于欧盟对美出口总额的七成。另一边，欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔已确定7月24日联袂访华，这是中欧建交50年来首次出现“双主席同访”的安排。距离美国关税生效仅剩10天，这场访问被外媒视为欧盟寻求破局的重要信号。

美国的关税攻势正精准打击欧盟的经济命脉。按照特朗普政府的最新方案，欧盟汽车及零部件将被加征25%关税，钢铁和铝产品现行关税翻倍，药品、半导体等关键领域也可能在下月迎来新关税。欧盟估算，这些措施覆盖的4420亿美元出口商品，涉及从德国汽车到法国烈酒的众多产业。更让欧盟无奈的是，美国给小贸易伙伴的基础关税仅10%，却对“盟友”开出30%的高价。

冯德莱恩（资料图）

欧盟曾提出对美国汽车实行零关税，换取对方将欧盟汽车关税降至20%，但至今未获回应。欧盟内部早已乱成一团。德国为保住汽车产业，主张向美国妥协；法国因车企未在美国设厂，坚决反对取消对美汽车10%的关税。法国欧洲和外交部长巴罗公开表示，对美屈服可能引来“中美双重冲击”。这种分歧让谈判举步维艰——彭博社披露，尽管欧盟特使本周将紧急磋商，但自上周以来谈判毫无实质进展。欧盟贸易委员谢夫乔维奇已警告，若达不成协议，欧盟将对840亿美元美国商品启动反制。

屋漏偏逢连夜雨。俄乌冲突让欧盟失去能源红利后，美国关税进一步挤压企业利润。以汽车行业为例，欧盟每出口1辆汽车到美国，30%的关税就可能吞噬全部利润。更讽刺的是，冯德莱恩因长期被指“为美国利益服务”，近期刚在不信任案投票中“侥幸过关”。法国等国虽多次对美强硬表态，却没能为欧盟争取到任何关税豁免。欧盟曾试图用航空、医疗设备等领域的关税豁免换取谈判空间，如今美方却在缩小这些领域的豁免范围。

特朗普（资料图）

转向中国成为欧盟为数不多的选项。2024年中欧贸易额达7858亿美元，平均每天超过21.5亿美元，中国已连续12年保持欧盟最大贸易伙伴地位。在关键产业链上，欧盟每10辆新能源汽车就有3辆搭载中国电池，宁德时代在匈牙利的欧洲最大电池工厂即将投产；欧盟60%的太阳能组件、45%的锂电池依赖中国供应链。这种“中国制造+欧洲设计”的模式，让双方在新能源、数字经济等领域形成深度绑定。

但中欧关系并非没有波折。7月初，中国对欧盟白兰地征收27.7%—34.9%的反倾销税，原因是调查确认欧盟企业存在倾销行为。7月6日，针对欧盟限制中国医疗器械采购的《国际采购工具》，中国采取对等反制：4500万元以上的医疗器械项目不允许欧盟企业参与，非欧盟企业使用欧盟进口器械的比例不得超过合同金额的50%。7月18日，欧盟在对俄制裁中列入两家中国金融机构，商务部当天明确表示将采取必要反制措施。

特朗普（资料图）

即便如此，合作仍是主流。7月16日，中欧刚达成共识，全面解除相互交往限制，包括取消对欧洲议会议员彼蒂科菲尔等人的制裁。在电动汽车领域，双方关于价格承诺的磋商已进入最后阶段，欧方提出的新技术路径方案正由中方评估。这些进展为冯德莱恩此次访华铺垫了基础——她上次访华时与法国总统马克龙同行，而这次科斯塔的同行，凸显了欧盟的重视程度。

从现实利益看，中欧合作能对冲美国压力。中国在应对美国贸易战方面有成功经验，曾迫使美方在多个领域让步。欧盟若能深化与中国的产业链合作，可减少对美市场的依赖。比如宁德时代匈牙利工厂投产后，能为欧盟新能源汽车企业降低关税成本；中欧在太阳能、锂电池领域的合作，可缓解欧盟能源转型的供应链焦虑。

特朗普（资料图）

不过挑战依然存在。美国商务部长卢特尼克近日宣称“开放市场比支付高关税更好”，暗示不会在谈判中让步。欧盟内部，德国与法国的分歧可能影响对华合作的一致性。冯德莱恩此次访华，既要平衡内部诉求，又要在关税战倒计时中争取中国支持，难度不小。距离8月1日只剩10天，冯德莱恩的北京之行将牵动全球贸易格局。是延续“对美妥协、对华施压”的老路，还是借助中欧合作突破困局？欧盟的选择，不仅将决定4420亿美元对美出口的命运，更可能重塑未来全球产业链的走向。