美国和欧盟正接近就多项非关税贸易争端达成协议，涵盖从森林砍伐规则到美国科技公司在欧洲待遇等广泛议题，但双方即将实施的关税措施前景仍不明朗。

6月20日，据华尔街日报报道，美国贸易代表办公室流传的一份"互惠贸易协议"草案显示，双方在欧盟《数字市场法》、碳边境关税、造船业等具体贸易问题上达成初步协议。

知情人士表示，该协议似乎接近最终敲定，但强调在未来几天和几周内仍可能发生变化。欧盟发言人表示，双方正"全面深入地参与谈判"，"通过谈判达成互利解决方案仍是我们的首选结果"。

然而，草案并未具体涉及特朗普威胁或已对欧盟征收的任何关税措施，包括特朗普此前暂停的20%“对等关税”，以及针对汽车和钢铁等特定行业的更高关税。草案也未详述欧盟拟于7月14日实施的报复性关税。

报道指出，草案在关税问题上的缺失为协议前景增添不确定性。目前尚不清楚关税问题是否将在单独协议中解决，相关谈判是否陷入僵局，或双方是否会将谈判延长至特朗普7月9日关税截止日期之后。

科技监管获重大让步

尽管未涉及关税，草案协议涵盖了美国企业长期面临的多个经济痛点。

根据协议草案，美欧将就欧洲《数字市场法》的实施展开对话，并在谈判期间豁免美国公司的执法行动。

欧盟此前已根据《数字市场法》对两家美国公司——苹果和Meta Platforms处以罚款。

报道指出，由于美国公司负责运营大部分受《数字市场法》监管的平台，豁免美国公司将在很大程度上削弱这项欧盟标志性数字法律的效力。

环境政策协调加强、产业合作领域扩大

协议草案还涉及多项环境政策协调措施。欧盟将森林砍伐监管规定的实施时间推迟一年，不过这一时间调整似乎并非新举措。

据悉，欧盟去年底已决定推迟森林砍伐规则，因为欧洲内部和其他地区的公司表示需要更多时间来合规。

在碳边境调节机制方面，美欧将协调欧洲这一反映进口商品碳强度关税的设计和实施，美国产品在该政策实施后将获得一年豁免期。

此外，美国对欧洲的能源出口也将免受欧盟甲烷规则约束。

协议草案还显示，欧盟将考虑采取措施鼓励来自市场经济体的造船和航运业发展。美欧还将在国防采购和关键矿物等领域加强协调合作。