央广网北京9月5日消息（记者王晶）9月5日下午，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，谈及下一步政策取向，中国人民银行相关负责人表示，人民银行将继续坚持支持性的货币政策，加快落实好已出台的政策举措，更加有力支持经济的高质量发展。还是要着眼于总量、利率和结构。

新闻发布会现场（刘健 摄）

坚持支持性货币政策 着眼于总量、利率和结构

会上有记者提问：今年以来央行出台了多轮支持性的货币政策。目前成效是怎么样的？下一阶段，货币政策还将从哪些方面继续支持经济高质量发展？

中国人民银行相关负责人从三个方面作简要介绍：第一，是政策实施。一方面，总量货币政策持续发力。年初，货币政策靠前发力，着力稳预期、强信心。一次性降准了0.5个百分点，下调了支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，降低银行的资金成本，引导5年期以上贷款市场报价利率（LPR）下降0.25个百分点，着力支持宏观经济开好局。党的二十届三中全会召开后，人民银行迅速落实各项改革部署，主要做法是寓改革于调控之中，完善市场化的利率调控机制，明示并进一步下调政策利率，公开市场7天期逆回购操作利率下调0.1个百分点，以此带动了1年期、5年期以上LPR各下降0.1个百分点，支持挖掘有效需求，巩固和增强经济回升向好势头。同时，还引导主要银行下调存款利率，保持银行可持续服务实体经济的能力。

第二，是政策实施效果。今年以来，大家对结构性政策的期盼也比较强，针对科技金融设立了5000亿元科技创新和技术改造再贷款，有力扩大了有效投资。推出力度较大的房地产金融支持政策组合，支持房地产市场平稳健康发展。近期，还新增了支农支小再贷款额度1000亿元，支持12个受灾严重地区的防汛抗洪救灾以及灾后重建，帮助经营主体恢复生产经营。这些方面都取得了良好的效果。同时，还着力为经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

从数据上看，金融总量增速仍保持在合理区间，7月末，社会融资规模存量同比增长8.2%，人民币各项贷款余额同比增长8.7%，都高于名义经济增速。社会融资成本也稳中有降，7月新发放企业贷款加权平均利率为3.65%，新发放个人住房贷款利率为3.4%，同比分别下降了22个和68个基点。贷款结构持续优化，7月末，普惠小微贷款同比增长17%，制造业中长期贷款同比增长16.9%，也差不多是17%，“专精特新”企业贷款同比增长15%，这三个数据都高于8.7%的贷款余额同比增速。

第三，下一步的政策取向。总量上，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。在利率上，发挥好近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用，以此推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在结构上，加大已有工具的实施力度，推动新设立工具落地生效，主要是提高资金使用效率，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

中国人民银行

货币政策将继续坚持以我为主 优先支持国内经济发展

中国人民银行货币政策司相关负责人介绍，央行会继续密切关注主要发达经济体的货币政策调整情况。同时，将继续坚持以我为主的货币政策，优先支持国内经济发展。

据介绍，今年以来，人民银行先后三次实施了比较大的货币政策调整，有力支持经济回升向好。年初靠前发力，在总量上用力，超预期降准0.5个百分点，助力经济实现良好开局。二季度，着力于高质量发展的关键环节，设立科技创新和技术改造再贷款，针对房地产市场打出了政策组合拳。三季度以来深化改革，7月下旬出台了一系列货币政策举措，降低政策利率，推进健全利率调控机制，既是短期调控，也是中长期改革思路的体现。

“总的看，稳健的货币政策为经济恢复发展营造了良好的货币金融环境。”中国人民银行货币政策司相关负责人表示，总量上，货币信贷合理增长，社会融资规模和人民币贷款增速高于名义GDP增速；结构上，重点领域和薄弱环节支持力度加大，信贷结构持续优化；价格上，企业融资和居民信贷成本下降。

上述负责人称，央行会继续密切关注主要发达经济体的货币政策调整情况。同时，中国的货币政策将继续坚持以我为主，优先支持国内经济发展。一是总量上，加大逆周期调节力度，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，推动社会综合融资成本稳中有降，支持巩固和增强经济回升向好态势。二是结构上，以金融“五篇大文章”“两重”“两新”等重点领域作为重要工作抓手，持续引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度，更有针对性地满足合理消费融资需求。

国家外汇管理局

将完善风险预警机制 防范跨境资金异常流动风险

国际收支状况是反映经济内外部均衡的非常重要指标。近年来，我国国际收支运行有哪些新特点新变化？未来趋势如何？国家外汇管理局相关负责人表示，通过监测和分析发现，我国国际收支状况总体特点为：经常账户顺差合理均衡，跨境投资更加活跃，国际收支自主平衡，外汇储备稳居全球第一。

具体来看：经常账户收支规模明显提升，平衡性更加稳固。2023年，我国经常账户的收支规模超过了7.3万亿美元，比2012年同期增长了60%。同时，随着经济发展的平衡性、协调性和可持续性不断增强，近年来，我国经常账户顺差与国内生产总值（GDP）之比也保持在2%左右的合理区间。

跨境双向投资更加活跃。直接投资方面，我国企业实力增强，对外直接投资存量，2012年排在全球第12位，2023年排在全球第4位。外商直接投资结构不断优化，投资存量稳居全球第2位。证券投资方面，随着金融市场双向开放稳步推进，境内和境外投资者的资产配置需求明显提升。2023年末，跨境证券投资占我国对外资产负债总规模的比例为17%，比2012年提高了8个百分点。

国际收支逐步实现自主平衡的格局。随着人民币汇率的市场化形成机制不断完善，汇率的弹性不断增强，汇率调节国际收支的自动稳定器功能不断提升。随着外汇市场改革和发展，企业汇率风险管理能力有了明显提升，外汇市场交易更加理性有序。国际收支从经常账户、资本项下“双顺差”的格局逐步转变为“一顺一逆”的自主平衡格局，外汇储备保持基本稳定。

国家外汇管理局相关负责人称，基于我国进一步全面深化改革，经济结构持续转型升级，外汇市场韧性不断增强等有利因素，我国国际收支将会继续呈现规模提升、结构优化和基本平衡的发展格局。下一步，将密切关注形势变化，完善风险预警和响应机制，防范跨境资金异常流动风险，维护国家经济金融安全。