文/耿朴凡

10月21日，据南京市水务局，江苏省重大项目——秦淮东河一期工程已于9月底正式开工。

这项一期投资超63亿元的超级工程，意味着秦淮河将开启史上第3次分流，南京城东的九乡河、七乡河水系将纳入秦淮河水系。

秦淮河水“穿山越岭”向东入江，不仅是流域防洪调蓄功能的提升，更是城市发展格局的重塑。

新增两个城东入江口

时隔50年秦淮河分流再启

受地形影响，历史上秦淮河流到南京城后，一直从西北方向汇入长江；上世纪70年代开凿的秦淮新河，从西南方向流向长江。随着江苏省秦淮河防洪治理工程开工，这一历史将要被改写。

据介绍，秦淮东河一期工程将从运粮河向东“杀”出一条新路，穿越地势起伏的城东，在九乡河口新增入江口，总长达30.6千米，跨江宁、秦淮、栖霞三区。二期工程再连通秦淮河、中心河和七乡河，使秦淮河水最终经由七乡河口枢纽流入长江。

理解此次分流的意义，需回溯秦淮河与南京城相伴相生的漫长历史。

据悉，秦淮河发源自溧水河、句容河，在江宁区西北村汇合为秦淮河干流，最终北流至三汊河口入长江，干流全长约34千米。这条孕育了南京古老文明的“母亲河”，性情“既温润也暴烈”，易涝易旱，近年能查到的记录有：1954年，秦淮河发生洪涝灾害，漫决圩堤400多处，江宁县倒塌房屋近4万间，受灾群众达25万多；1966年大旱，由于缺乏水利设施，受灾面积30万亩。

1975年，秦淮新河工程开工建设、极大缓解了秦淮河泄洪压力。近年来，随着秦淮河流域城镇化推进，秦淮河下游河道两岸已变为城区，加之极端天气频发，汛期秦淮河沿线高水位多次出现，秦淮河流域下游洪水出路不足的问题再次凸显。

秦淮东河工程整体建成后，上游运粮河、中心河，下游九乡河、七乡河实现连通，使原先由秦淮新河、外秦淮河两个入江口入江的秦淮河，向东再增加九乡河、七乡河两个入江口。秦淮河流域防洪标准整体将提升至50年一遇，900多万南京人的安居乐业、河湖安澜有了保障。

跨越江宁、秦淮、栖霞

这些板块区域价值有望提升

历史证明，秦淮河的每一次分流和整治，都将为城市赢得发展机遇。

内外秦淮河分流奠定老城边界，外秦淮整治带动河西开发，秦淮新河则推动城市南片开发。从高铁南站、雨花软件谷、两桥地区到鱼嘴地区，秦淮新河沿河各片区对河堤坝路、水岸线、景观环境综合改造，建有多个滨河体育公园，河岸已成为城市更新、园区布局的活力地区。

一期投资63.09亿元的秦淮东河工程，又将重塑哪些板块的区域价值？

相比秦淮新河，秦淮东河线路更长、流域更广，从城东南到城东北，依次穿过白下高新区、麒麟科创城、东郊地铁小镇、仙林大学城等板块。

七桥瓮连通河效果图

对这些板块来说，工程带来的首先是防洪安全的根本性提升，未来发展不再受水患之忧。同时，通过这条新的生态廊道加强产学研联系，吸引人才集聚，有望激发新的发展动能。此外，秦淮东河连接起青龙山、羊山、栖霞山等多座名山和郊野公园，山岭绵延、岸高河深，水景幽深而壮美，滨河景观有望赋能高端低密住宅和研发园区，提升区域整体形象和吸引力。

其中，南京东郊高铁、城铁、国省干道密布，工程要一路“过关斩将”，沿途需加固配建19座公路桥、5处铁路节点。对于麒麟片区来说，将有效改善内部的联通性，破解现有的一些交通瓶颈。此外有专家建议，秦淮东河建成后，在青龙山至沪宁高速间的“地下河”“深沟河”“多孔河”开发水上游览线。“安全+景观+交通”的多重利好，麒麟片区区域价值有望得到提升。

九乡河效果图

高校林立的仙林大学城，受益将更为多元。九乡河通过河口闸调蓄水位，拆除滚水坝，在大学城河段开展赛艇、皮划艇等水上运动。栖霞山河段则可为因铅锌银矿开采受影响的栖霞山补充地下水，恢复其“江南第一明秀山”的神韵。

国家中长期特别国债支持

一期工程或在2029年提前建成

据南京市城建集团，9月28日，江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）涉铁节点正式开工，主要包括运粮河穿越仙宁铁路、上坝河穿越京沪高铁、九乡河穿越沪宁城际铁路涉铁桥梁加固及桥下河道清疏等。

具体来看，一期工程将整治江宁区河道14.42千米，包括新开河道9.3千米及拓浚整治九乡河江宁段5.12千米；整治九乡河栖霞段0.817千米；整治运粮河0.718千米。此外，还有新建大庄节制闸1座；加固赔建因河道整治影响的19座公路城市桥梁、5处铁路桥梁以及31座配套建筑物等。 一期、二期的总长将达53千米。

新开河效果图

为保障工程顺利实施，国家中长期特别国债对工程提供投资支持，一期工程预设工期6年，有望于2029年提前建成。

编辑：张静文