文丨陆弃
特朗普又一次玩出狠招。8月19日,美国商务部突然宣布:407个钢铝衍生产品全部加征关税,税率50%,立即生效,不给一点缓冲。这下子,整个物流行业都炸了锅。要知道,关税清单里不仅有风力涡轮机、起重机、推土机,还有电单车、家具、餐具、儿童安全座椅,几乎所有带点“金属味”的东西全被罩了进去。
消息来得又急又狠。报关行和进口商前一天还在正常清关,第二天直接被告知:在途货物也不豁免。完全是“关门打狗”,把行业打了个措手不及。彭博社干脆形容,这已经不是简单的加税,而是“钢铝监管方式的战略性变化”。美国海关副总裁在领英直白写道:只要闪闪发亮,哪怕沾点金属,全都有可能上黑名单。
最恐慌的其实是进口商。合规负担陡然增加。飞协博写得很直白:每一个品牌现在都得追着供应商要细节——铝的重量是多少、占价值的百分比多少、产地在哪个国家。没有这些资料,就报不了关。对大型跨国企业来说尚能应付,对中小进口商,这几乎就是死刑判决。密歇根的贸易顾问布莱恩特说,她的客户一个个中招,从化妆品到炊具,没有幸免。她甚至公开抱怨:这些公司雇佣的都是美国人,结果却被自己政府埋伏。
数字更扎眼。密歇根州立大学的教授米勒估算,按2024年数据,这轮关税涉及的商品价值高达3280亿美元,是2018年的六倍,比调整前的1910亿美元翻了一大半。这意味着,美国几乎所有涉及钢铝的消费品和工业品,都被纳入重税。想象一下,这种冲击波会如何传导到市场:货运行业立刻乱套,成本急剧上升,零售终端的价格自然抬头。
而且别忘了,这些措施来的时间点。过去六个月,美国贸易战不断加码,疫情后的供应链早已一地鸡毛。物流业早就练就了抗压能力,按理说不容易被吓住。可这次不一样。范围太广,执行太急,根本没给喘息空间。哪怕是经验丰富的中间商,也都懵了。布莱恩特就说,过去至少在途货物还能豁免,这次完全不给缓冲,客户连决策的机会都没有。
短期内受冲击的,是进口商和物流商;中长期受苦的,则是美国消费者。清单里有电单车,有儿童安全座椅,还有大量日常用品。加50%的关税,最后一定转嫁到售价。中产要多掏钱,普通家庭被迫承担成本,这就是现实。而对依赖进口零部件的制造业,这无异于雪上加霜。企业要么吸收关税亏损,要么把工厂外迁,要么涨价砍产,全都不利。
特朗普的逻辑很简单:用关税当大棒,把供应链硬生生逼回美国。可问题是,美国的产业空心化已久,基础制造业早就移到海外。你一刀切加税,不仅没法立刻带回就业,反而先拖垮国内依赖进口的中小企业。这就是这套政策的悖论。
影响不止在经济层面。范围扩展到400多类产品,意味着美国的贸易伙伴几乎人人中枪。加拿大、欧洲、亚洲的出口商全都受到波及。关税一旦叠加在国别关税上,就可能引发双重打击。可是美国政府在公告里含糊其辞,没有明确规则。结果就是,供应商、进口商、报关行,全都陷入混乱,不知道下一步该怎么办。
物流巨头Kuehne+Nagel的高管说得很直白:这不是多征一项税,而是规则本身的彻底变化。换句话说,这是一场“监管战争”,远比单纯的关税要复杂。行业从业者必须重新调整整个合规体系,追踪每一个零件的成分、产地、重量。这种耗费,最终必然转嫁给消费者。
外界最担心的,是这波操作是否只是开始。特朗普的贸易战逻辑向来是“边走边加码”。今天钢铝衍生品,明天是不是轮到铜、镍、稀土?没人敢保证。市场的不确定性,会进一步抬高成本,打击投资信心。对美国制造业来说,这不是保护,而是另一种伤害。
回顾这几年,美国的关税政策已经让无数企业疲于奔命。2018年钢铝关税是第一波,后来一再追加。疫情又让供应链彻底紊乱。好不容易才有点修复迹象,如今又被一纸关税打回原形。布莱恩特抱怨的“最后一刻措施”,几乎成了特朗普政府的常态。企业根本没法做长远计划,因为政策随时可能翻脸。
真正讽刺的是,这一系列操作打击的并不是外国,而是本土中小企业。那些靠进口零部件组装产品的美国厂商,那些需要依赖全球供应链的小公司,被逼到绝境。而受益的可能只有少数钢铝厂商,却要全国消费者埋单。这种算账方式,说白了就是“杀敌三百,自损一千”。
这次清单新增的产品中,包括风电设备、轨道车辆、压缩机和泵。看上去像是“战略性产业”,但别忘了,美国新能源产业同样依赖这些零部件。一刀切加税,不仅打击进口,还可能间接拖慢本土新能源发展。特朗普口口声声要振兴产业,结果可能把本国新兴行业也一起拖进泥潭。
越是广、越是急,越说明这不是单纯的贸易措施,而是政治信号。特朗普需要展示“强硬”,需要在选民面前展现他“保护美国”的形象。可问题是,这种戏剧化操作的成本,不是由白宫承担,而是由每一个消费者、每一个小企业埋单。
美国人可能很快就会发现,超市的餐具涨价了,买电单车更贵了,儿童安全座椅翻倍了。企业可能很快发现,合规成本高得无法承受,干脆选择退出市场。整个供应链的震荡,最终只会削弱美国自己的竞争力。这一次,特朗普的铁腕不是砸在外国对手身上,而是砸在了自家企业和老百姓的头上。