据参考消息报道,印度在迎来独立78周年之际,其国内因美国关税问题面临诸多挑战。特朗普政府对印度的关税举措,让印度经济承受重压,不过印度也在积极应对,与此同时,中方也有重要动作。
美国总统特朗普以印度购买、转卖俄罗斯石油为由,在原本25%关税基础上,又加征25%惩罚性关税,这使印度面临50%的高额关税。美国贸易代表办公室取消了原定于8月25日访问印度并开展第六轮谈判的计划,这表明美印贸易谈判陷入僵局甚至破裂。此前,美印之间已进行了多轮贸易谈判,但在进口美国农产品和乳制品问题上,双方存在严重分歧,再加上印度购买俄罗斯石油一事,导致谈判彻底破裂。
美国市场对于印度出口意义重大,过去三年,印度对美出口占比维持在18%左右,是其第二大出口目的地。但如今,印度不得不考虑新的出口方向。高额关税之下,印度传统对美优势产业,像皮革、纺织、香料、工程机械等,短期内利润被压缩,订单也开始转移。
面对美国的关税大棒,莫迪政府没有坐以待毙。消息公布当晚,印度就召开闭门内阁会议,商讨应对策略。不到48小时,印度商务部向出口协会发布内部通告,明确表示美国市场不再可靠,必须开拓新兴国家市场。
据印度媒体报道,新德里正计划扩大在超过50个国家的出口份额。这50个国家的合计进口规模,占全球商品贸易的近45%,且预估合计占印度出口总额约90%。这些国家足以承接印度大部分受美关税打击的出口品类。印度农业出口协会透露,仅中东市场,在过去一周内订单增长就超过17%;在非洲,印度农机设备的出口增长幅度突破了23%。这表明印度开拓新市场的策略已初见成效。
在产业升级方面,印度也在行动。农业上,迅速将出口方向从美墨转向中东与非洲,香蕉、芒果、姜黄、辣椒等特色农产品在沙特、阿联酋、肯尼亚等国家打开新销路。工业端,印度没有守旧,而是加大对高附加值领域的投入,太阳能电池、锂电池、制药原料、电子元件成为新出口重点。印度还宣布启动4600亿卢比的先进制程芯片计划,目标是年底前实现首批碳化硅芯片小规模量产。
为帮助受冲击的企业,莫迪宣布恢复2250亿卢比的出口促进基金,优先支持受关税冲击的中小企业转向多边出口。国家开发银行设立专项信贷窗口,用于支持企业拓展非美元市场。
哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里・萨克斯在接受新德里电视台(NDTV)采访时表示,美国无权干涉印度与谁开展贸易合作。他指出美国市场不稳定、增长缓慢且具有贸易保护主义本质,建议印度不要依赖美国,应多元化合作伙伴,加强与俄罗斯、中国、东盟国家、非洲国家的合作。萨克斯强调印度不应被美国利用,卷入美国对中国的贸易战。
他的观点与印度当前的行动不谋而合,印度积极开拓新市场,减少对美国市场的依赖,正是对自身利益的一种保护。
在印度面临美国关税压力之际,中方抛出橄榄枝。外交部发言人宣布,王毅外长确认将于8月18日至20日应邀访问印度,并举行中印边界问题特别代表第24次会晤。
对于此次访问,外交部直言,中方将同印方一道,落实好两国领导人重要共识,推动中印关系持续健康稳定发展,实现“龙象共舞”。其实,莫迪及其内阁此前已展现出足够诚意,印度国家安全顾问多瓦尔、国防部长辛格、外交部长苏杰生都在今年访问了中国,莫迪也将在本月底来到中国参加上合组织峰会,中印逐步靠近的趋势已然形成。印度民间对转向中国也有积极反响,印度经济学家夏尔马认为,中国也许是唯一能为印度提供保护、使其免受特朗普打压的国家。
此次王毅外长访印,在美印贸易摩擦的大背景下,意义更为特殊。中印加强合作,不仅能促进双边关系发展,也能在一定程度上帮助印度缓解来自美国的压力。从贸易角度看,中印之间的贸易潜力巨大,双方加强合作,可在一定程度上弥补印度因美国关税失去的市场份额。在国际事务中,中印合作也能提升双方在国际舞台上的话语权,共同应对诸如贸易保护主义等全球性挑战。
特朗普对印度加征高额关税,本想借此让印度屈服,在购买俄罗斯石油以及贸易谈判上顺从美国意愿。但印度没有退缩,不仅积极开拓新的出口市场,还在努力推动产业升级,同时加强与其他国家的合作。而中方在此时与印度加强交流合作,为印度提供了更多选择,也为中印关系发展带来新契机。这场美印之间的贸易博弈,最终走向如何,值得持续关注,不过印度积极应对的态度,已让其在这场博弈中掌握了一定主动权。