日本时间8月4日，日本众议院预算委员会集中审议现场，经济再生大臣赤泽亮正就日美关税协议抛出一枚“重磅炸弹”——“该协议并不具备具有法律约束力的国际承诺性质”。这一表态，瞬间将日美之间这场旷日持久的关税博弈推向了舆论的风口浪尖。

日美关税协议，原本被视为双方在贸易领域达成的一项重要共识。按照协议，日本汽车及零部件及整车进口美国时的关税将从27.5%降至15%。然而，美国却迟迟不签署总统令，让这一协议沦为“纸上谈兵”。日本方面虽焦急万分，却也束手无策，只能眼睁睁看着协议难以落地。赤泽大臣直言“该协议目前只是双方意见一致而已”，且只是“行政机关之间的协议”，这无疑给日本汽车产业的前景蒙上了一层厚厚的阴影。

从时间线来看，美国总统特朗普于当地时间7月31日签署了一项总统令，决定对包括日本在内的各国和地区实施新的关税税率，其中对日本的对等关税为15%，符合日美谈判所达成的协议内容，预计将于美国东部时间8月7日凌晨0点过后，日本时间7日下午1点过后开始实施。但对于日美双方就将汽车和汽车零部件关税下调至15%所达成的协议，目前仍未有明确说明。这种模糊不清的态度，让日本企业如同在迷雾中航行，不知何时会遭遇新的“暗礁”。

美国此次发布的对等关税总统令是基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA），属于对等关税范畴。而对于依据《贸易扩展法》第232条实施的行业别关税（如汽车关税），白宫目前未有说明。这就意味着，如果维持现状，8月7日对日本开始适用的对等关税将从现行的10%上调至15%，而对日本汽车的27.5%的关税则仍将维持不变。这无疑是对日本汽车产业的一次沉重打击，日本政府对此强烈要求尽快执行该协议，但美国的回应却始终暧昧不明。

贸易“战火”下的各方角力与深层博弈

在这场关税博弈中，日本国内各方也在积极行动。民主党的玉木雄一郎议员在审议中询问石破首相，在关于关税的日美协议达成之后，是否曾与特朗普总统进行电话会谈。石破首相的回答耐人寻味：“虽然已向美方发布了声明，但并没有打电话。”随后他又补充说：“关于会谈的时机等正在进行各种斡旋，但目前无法明确断定时期。”玉木议员指出，为了促使美国尽早将汽车关税下调至15%，需要首脑之间的意思沟通。石破茂首相则表示：“如有必要，会毫不犹豫地举行日美首脑会谈。”然而，首脑会谈能否真正推动协议的落实，仍是一个未知数。

与此同时，日本国内还面临着参议院选举中失去议席过半、党内出现要求首相辞职声音的困境。石破首相在谈及此事时表示：“必须关注如何执行日美协议。”这反映出日本政府在内部政治压力和外部贸易压力的双重夹击下，处境艰难。

美国方面，财政部长贝森特就日美协议表示，将每季度评估日本的执行情况，并称：“如果特朗普总统感到不满，汽车及其他产品的关税可能会恢复到追加25%。”这一表态，无疑给日本汽车产业又加上了一道“紧箍咒”。美国特朗普政府针对进口汽车零部件加征25%附加关税的措施，于日本时间5月3日下午1点过后正式生效，4月3日，已对整车追加了同样的25%追加关税，重创日本企业。日本经济再生大臣赤泽亮正在赴美谈判前的4月30日就曾表示：“听某家汽车制造商的负责人说，现在每小时损失达100万美元。”这一数据，足以说明美国关税措施对日本汽车产业的巨大冲击。

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