最近特朗普频频发布喜报：美国已与日本、韩国及欧盟达成贸易协议。特朗普这么做既是为自己打气，也是在向中国施压。美国真正的贸易对手其实是三个 ——中国、日本和欧洲。如今特朗普已搞定两家，只剩中国还没达成协议，因此他便对我们施加压力。从美方公布的信息来看，当前的局面对美国颇为有利。今天笔者重点谈谈美国与欧盟达成的贸易协定。

特朗普晤冯德莱恩，与欧盟达协议加征15%关税。（图源：美联社）

根据美欧达成的《对等、公平和平衡贸易合作协议》，包括汽车及零部件、药品和半导体产品在内，欧盟商品进入美国市场将面临15%的关税；欧盟产的钢、铝、铜等产品将继续适用50%的行业性关税。此外，在欧盟企业每年对美投资1000多亿美元的基础上，还需再对美国投资6000亿美元；到2028年，欧盟还要从美国购买7500亿美元的能源。从这些数字来看，特朗普似乎赢了，欧洲则像是投降了——冯德莱恩代表欧洲签署的这份协议，对欧洲明显不利。如果严格按照协议执行，正如俄罗斯外长拉夫罗夫所言，新的美欧贸易协议将把投资引向美国，并加剧欧盟对美国能源出口的依赖，这有可能加速欧洲的“去工业化”进程。

但目前存在一个不确定的问题——协议如何落实。欧洲已有多个国家对这份协议提出批评。法国总理贝鲁将其称为 “冯德莱恩-特朗普协议”，并表示欧盟选择了屈服，“那是一个黑暗的日子”。贝鲁批评美欧新贸易协议的原因不难理解：单就农业领域而言，法国农业虽有优势，却竞争不过美国。法国对美国农产品进口实行零关税，而美国对法国农产品进口却征收15%的关税，这让法国农民如何生存？至少在农产品这一块，该协议在欧盟内部的执行就存在障碍。

法国南部的一个葡萄园。（图源：互联网）

此外，对美国再投资6000亿美元，这笔钱由谁来出？这些都是问题。因此笔者认为，美国与欧盟虽已达成贸易协议，但执行起来困难重重。特朗普第一任期访问沙特时，获得了3500亿美元的投资承诺，最终兑现的不到100亿美元。这不是在搞笑吗？前几个月他再访沙特，又获得了6000亿美元的投资承诺，最终能落实多少，咱们不妨拭目以待。在笔者看来，美欧协议中的投资承诺不过是数字游戏，欧盟多数国家不会配合特朗普和冯德莱恩。

（图源：互联网）

因此，笔者认为，特朗普与欧盟达成贸易协议，仅仅是获得了纸面意义上的胜利，距离实质性胜利还相去甚远。

无论最终结果如何，冯德莱恩毕竟代表欧盟同意了这份协议，跪的姿势相当标准。欧美关系从一开始就是不平等的，美国是“主”，欧洲是“奴”。按照北约秘书长吕特的说法，美国是“爸爸”，欧洲是“儿子”。

（图源：美联社）

为何欧美之间会形成这种不平等关系？欧洲提出“战略自主”已有相当长时间，却为何在美国面前始终抬不起头？笔者认为，最大的原因在于欧洲不团结。欧洲团结曾是许多欧洲人的梦想，但现实却十分骨感——欧洲更像一个小国的集合体。笔者当年参加柏林论坛时发现，不少欧洲领导人在台上上夸夸其谈。后来德国国防部长的发言，打破了欧洲人的幻想。他说，面对中国和美国，很多欧洲人不清楚自己的位置；欧洲由两类国家组成，一类是小国，另一类是不知道自己是小国的国家。这就是欧洲的现实：由一群小国组成，又不团结，很容易被美国拿捏。

欧洲战略自主能力薄弱的直接原因，是美国如今对欧洲的控制极为严密，有相当多的欧洲政治家是美国扶植的，欧洲存在不少“秦桧”式人物。

欧洲的教训已然证明，丧失战略自主、内部一盘散沙，终将沦为大国博弈的附庸。欧洲这般境况，着实令人唏嘘。