“处处是关税 处处不提关税” 英美领导人会见谈什么?
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2025-07-30 06:16:47
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当地时间28日,英国首相斯塔默在英国苏格兰阿伯丁郡会见美国总统特朗普,双方就巴以冲突、俄乌冲突等问题交换了意见。

在与斯塔默会见前,美国和欧盟在苏格兰达成了新的贸易协议,对欧盟输美商品征收15%的关税。此外,钢铁和铝、芯片、烈酒三大关键领域的关税协议仍待定。

这一协议在欧盟内部引发巨大争议,而作为第一个跟美国达成贸易协议的国家,英国似乎又被拿出来撑门面了。

北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:

美英领导人会晤的时机选择是有考虑的。

美国总统特朗普这次访英,正好是他设定的“对等关税”谈判窗口期8月1日之前。白宫当时宣称要90天达成90份协议,现在完成的只有个位数。

这个时间又是美国跟欧盟谈判陷入僵局的时候,英国作为第一个跟美国达成协议的国家,是有代表性的。特朗普选择跟英国首相斯塔默会面,显然是含着向欧盟施压的意思。至少可以向欧盟证明美国的“关税政策”是得到英国认可的。

当然,除了贸易以外,中东局势、乌克兰问题也成为英美领导人沟通的一些问题。双方把见面地点选择在特朗普的私人高尔夫球场,也是为了凸显英美的特殊关系,凸显两个人的特殊友谊。

美英此前共同宣布了贸易协议的一般条款,目前已经一月有余,为什么二人的会见没透露这方面的进展?

北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:

美英之前达成的协议更浮于表面

首先,协议中的一些核心内容严重缩水,比如关于10% 的关税是有配额限制每年十万辆汽车,且钢铝关税仍然没有被触动,维持在原来的水平。像药品这样的重要商品的关税也没有解决。英国还要满足美国的供应链安全标准等要求,给美国未来留下了一种变相加税的可能。农产品方面,美国牛肉出口配额增加到了1.3万吨。相比较来讲,英国的生物乙醇产业,只获得了美国14亿升的免税配额,远远不够用,对英国的相关产业是非常大的打击,而且双方之前在6月份签的经济繁荣协定,也是没有能够实现早期的兑现。

其次,这个协议缺乏有效的法律约束,因为协议明文规定了英美双方可以随时单方面修改或退出。从本质上也违反了 WTO 的最惠国待遇的基本原则。给协议的执行留下了相当大的不确定性。

外媒报道截图

值得注意的是,英国与印度在上周正式签署双边自由贸易协定,双方似乎充满默契地加速推进了这一谈判进程。怎么看?

北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:

英国跟印度签自贸协定更多是主动避险的一种策略。现在欧盟占英国的贸易比重已经从2019年的47%降到了2024年的35%,这是的结果。

未来英美协议执行的不确定性,也需要对冲风险。现在的英国急于主动寻找可以替代的市场。根据双方签的自贸协定,英国对99%的印度商品都会实行零关税,让英国总体关税水平从15%降到了3%。预计到2040年,可以让英印双边贸易增加255亿英镑。印度就成了英国增长最快的非欧盟的伙伴。

英国此举也是有向美国表态的意思,表明自己可以更多转向亚洲市场。变相削弱美国对英国的关税压力,可以让英国在未来谈判中避免太过于被动。

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(左)与日本首相石破茂(中)、欧盟委员会主席冯德莱恩(右)

虽然欧洲“老朋友”与美国的关税纷纷落定,但英国这种牵手“新朋友”的做法,也是在另寻他途吗?

北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:

这种变化现在正在成为一种趋势,很多西方国家都在谋求多元外交、中等国家外交、小区域合作等。比如,最近的日欧峰会,日本和欧盟就签了一份联合声明说要启动竞争力同盟,强化产业合作,减轻竞争压力。

尤其是美国新政府上台以后,美国的外交政策就陷入到这种反复无常、单边主义的逻辑,对自己的盟友同样使用关税大棒,而且随意退出各种国际多边机制,让许多西方国家对美国盟友的可靠性产生了深度怀疑。所以这些西方国家希望分摊风险,特别是保持一定的战略模糊性,这样可以更灵活的方式来维护自己的利益。

来源 | 总台环球资讯广播

主播 | 杨敏

记者 | 董晶晶

编辑 | 汪一鸣

签审 | 张晗 邹浩宇

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