“投资换15%关税”!特朗普正在为主要贸易伙伴重设关税标准
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2025-07-24 12:30:16
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美日贸易协定为其他国家提供谈判模板,但也加大了它们在8月1日“关税大限”前达成协议的压力。

日本与美国就关税问题达成一致,美方将向日本征收15%的关税,并增加进口美国大米。该协议还包括日本向美国投资5500亿美元的承诺。

根据该协议,美国还要求日本购买80亿美元的美国商品,包括玉米、大豆和化肥,100架波音飞机以及更多国防设备采购。

分析指出,尽管协议缺乏传统文本细节,主要通过官方声明和社交媒体公布,但它为欧盟和韩国等伙伴树立了“模板”,促使它们加速谈判,以争取低于威胁水平的关税,并通过类似投资和采购承诺换取让步。

美日协议确立“投资换关税”模式?欧盟可能锁定15%税率

美国与日本的协议将大多数日本出口关税设为15%,低于特朗普此前威胁的25%,并创新性地纳入投资承诺。

白宫表示,日本银行和金融机构将向某个投资基金注资5500亿美元,日本首相石破茂称,该基金通过贷款和担保形式运作。

美国商务部长卢特尼克还补充称,投资基金还将涉及股权投资,美国将主导项目选择和执行,利润分配为美国纳税人90%、日本10%。

特朗普第一任期内驻日大使、共和党参议员Sen. Bill称其为“前所未有的结构”:

““他们在制定一项庞大的融资方案。所以这不是外国投资,而是一个融资方案,我们将挑选最好的(项目),并让人们竞争这些项目。”

本周三,两名特朗普政府的高官都,为了促成贸易协议,欧盟应该“学日本”,以投资等融资形式换取美方更优惠的关税待遇。

有知情人士向媒体表示,在美国与日本达成协议后,欧洲官员更容易接受他们可能也征收15%基准关税的想法。与日本达成的协议表明,15%的关税水平可以适用于大多数美国主要贸易伙伴。

媒体援引知情者的消息称,美国和欧盟接近达成协议,据该协议,美方将对欧盟征收15%的关税,和美国同日本达成的贸易协议类似。

20%的税率或成“基准”,欧盟韩国加快谈判步伐

专家观点认为,美日贸易协议设定了“禁止性水平以下”的关税基准。

Center for Strategic and International Studies高级顾问、前商务部官员William Reinsch表示:

“更广泛地说,许多外国政府的目标是将这一数字控制在禁止水平以下——25%到35%会阻止大多数贸易。如果将其控制在20%以下,企业就能应对。

多位地缘政治顾问预计,欧盟和韩国将加紧努力达成协议,特别是在汽车领域。

Beacon Policy Advisors高级分析师Owen Tedford预计,在8月1日之前的几天里,协议公布的步伐可能会加快。

Owen Tedford分析表示:

“如果我是欧盟,10%的希望已经破灭,15%是重点;如果我能复制日本协议,那将是胜利。”

行业关税谈判空间显现

分析师特别关注日本在汽车出口行业关税方面成功谈判的减免。这些行业关税一直是许多贸易谈判的主要症结所在,包括已经实施的汽车关税、铝钢50%关税,以及待定的制药、半导体等领域关税。

日本成功将汽车出口关税从25%降至15%,凸显了特朗普政府在该领域的灵活性,也给其他国家提供了借鉴。

前白宫和商务部官员、Crowell Global Advisors董事总经理Monica Gorman分析指出,这表明特朗普政府愿意就行业关税进行谈判:

“包括欧盟在内的其他国家几乎肯定会注意到这一点。”

Reinsch还补充称,历史先例也支持这一灵活性:特朗普在其首任期内计划对钢铝征收关税,后来通过配额和双边协议降低。

尽管协议强调“购买美国”和投资承诺,但贸易资深人士持谨慎态度。

Reinsch表示,此类承诺的过往历史显示“数字从大变小”,许多为既定计划的再包装,对实际经济影响有限。白宫将这些视为重振美国产业的工具,但分析师仍等待更多细节以评估可持续性。

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