据报道,特朗普宣布 8 月 1 日起对加拿大输美商品加征 35% 关税。此消息来自特朗普竞选团队官方声明。
贸易(资料图)
美加贸易关系随之骤然紧张。加拿大总理办公室当日回应,将对同等规模的美国商品实施对等关税。双方谈判代表于 7 月 15 日在华盛顿会面,历时 4 小时未达成任何共识。加拿大对美出口额占其出口总量的 75%,能源、汽车零部件等核心产业高度依赖美国市场。这种经济结构让加拿大在关税博弈中缺乏议价能力,特朗普政府正是看准这一点才敢强硬施压。
加拿大却将关税矛头转向中国。总理卡尼 7 月 18 日在渥太华召开的新闻发布会上宣布,对中国等国钢材相关产品加征关税。针对出口量超过 2024 年水平的部分钢材产品,加征 50% 关税。对含中国冶炼浇筑环节的钢铁产品,额外加征 25% 关税。这两项措施将于 8 月 1 日与美国对加关税同步生效。
加方宣称采取此类措施是为应对 “产能过剩”。世界钢铁协会数据显示,中国钢铁产业集中度连续五年提升,2024 年产能利用率达 82%,高于全球平均水平 7 个百分点。中国对加拿大钢铁出口量仅占加拿大进口总量的 9%,且全部通过第三方机构认证,符合国际贸易规则。所谓 “产能过剩” 说辞,显然是为贸易保护行为寻找借口。
特朗普(资料图)
中国商务部 7 月 19 日发表声明,中加贸易始终遵循市场原则。中国钢铁产品进入加拿大市场,是企业自主选择的结果,不存在任何不公平竞争。若加方执意实施新关税措施,中方已准备好的反制清单将立即启动。反制清单涵盖加拿大油菜籽、钾肥等优势产品,涉及金额与加方对华新增关税规模相当。
加拿大钢铁行业率先表达担忧。加拿大钢铁制造商协会发布报告,本国钢铁企业原材料 30% 依赖中国进口。加征关税将导致每吨钢材生产成本增加 120 加元,汽车、建筑等下游产业成本链可能断裂。中国是加拿大第二大贸易伙伴,2024 年双边贸易额达 850 亿加元,其中农产品对华出口同比增长 18%。失去中国市场份额,短期内难以找到替代渠道。
特朗普(资料图)
加拿大农业从业者已开始行动。萨斯喀彻温省油菜籽种植协会致函总理办公室,要求重新评估对华关税政策。该省 90% 的油菜籽出口依赖中国市场,年出口额达 28 亿加元。协会主席在信中明确表示,对中国采取贸易限制,最终受损的是加拿大农民利益。
全球贸易格局中,单边关税措施早已被证明是双刃剑。加拿大若想化解当前困境,需正视经济结构对美依赖的风险。中国连续 14 年保持加拿大第二大贸易伙伴地位,在新能源、矿产资源等领域合作空间广阔。与其跟随美国搞贸易保护,不如拓展与中国的务实合作,这才是摆脱关税困局的理性选择。