据参考消息报道,7月9日,巴西总统卢拉声明,将对美国所有输巴商品征收50%关税,回应美方此前加税举措。新华社报道了这一消息。
美国和巴西的贸易往来里,美国一直是顺差方。巴西政府拿出数据,过去15年美国对巴西货物服务贸易累计顺差达到4100亿美元。即便如此,特朗普还是在7月9日致函卢拉,宣布从8月1日起,对所有巴西输美产品加征50%关税。这一税率远超对越南的20%、柬埔寨和泰国的36%,是当前美国关税战里针对单一国家的最高值。而在4月,美国给巴西的“基本关税”才10%,短短三个月,涨幅高达40%。
特朗普和美商务部长(资料图)
特朗普对巴西下狠手,不是单纯的贸易问题。他在社交媒体上公开说,加税是因为卢拉政府“迫害”前总统博索纳罗。博索纳罗是特朗普的忠实追随者,任内推行亲美政策,2022年大选落败后,其支持者冲击巴西国会等机构,他本人正因试图推翻选举结果受审。特朗普这番表态,明眼人都能看出是借题发挥。
更深层的原因,藏在巴西近年的外交转向里。作为拉美第一大经济体,巴西不再把美国当成唯一靠山。金砖国家峰会在里约热内卢召开,卢拉在会上直言“世界不需要皇帝”,公开驳斥特朗普的关税威胁。他还说,金砖国家想从经济角度寻找另一种组织世界的方式,这话戳中了美国的痛处。
美国一直把拉美视作“后院”,巴西带头亲近中国,让美国坐不住了。中巴贸易额早已超过美巴,中国从巴西进口大量农矿产品,向巴西出口工业品,还参与了“两洋铁路”等基建项目。特朗普甚至动过控制巴拿马运河两端港口的心思,想掐住中拉航运通道,没能得逞后,自然把气撒在巴西身上。
美国(资料图)
巴西在金砖机制里的活跃,更让美国警惕。目前已有30多个国家表达加入金砖的意愿,沙特等国已正式加入。特朗普威胁要惩罚寻求加入的国家,对巴西加征50%关税,也是在向其他国家发出警告:谁敢跟金砖走近,谁就会被收拾。
可巴西没在怕的。卢拉政府迅速拿出反制措施,依据今年4月颁布的《商业互惠法》,宣布对美国商品加征50%关税。这部法律明确规定,当其他国家采取单边措施损害巴西利益时,巴西有权中止相关商业许可和知识产权义务。
巴西的底气,来自对美贸易的实际情况。2024年巴西对美出口380亿美元,美国对巴出口却超过400亿美元,美国反而赚了20多亿美元。真要打贸易战,美国企业损失可能更大。
巴西对美国的依赖也没那么深。过去从美国进口的钢铁、汽车零部件,现在完全可以从中国找到替代。飞机领域,巴西是航空工业强国,民航客机自主制造,唯一依赖美国的发动机,在支线客机领域,中国也能提供支持。
卢拉更看重和中国的合作。中巴贸易可以用人民币结算,巴西用大豆、铁矿换中国的电动汽车产业链、5G技术。“两洋铁路”一旦建成,将彻底绕开巴拿马运河,让中拉贸易更顺畅。这些合作让巴西有了不向美国低头的资本。
美国内部也不是铁板一块。有知情人士透露,特朗普政府目前并不打算立即落实加税措施,只是想以此施压。可特朗普的反复无常,已经让美国的信誉受损。之前他就威胁过,若金砖国家削弱美元地位,就加征100%关税,这次对巴西出尔反尔,只会让更多国家看清美国的霸权本质。
巴西总统卢拉(资料图)
其他金砖国家也表态支持巴西。南非总统拉马福萨说,金砖不寻求与任何大国竞争;克里姆林宫表示,俄罗斯与金砖国家的合作基于共同世界观,不针对第三国。金砖峰会联合声明更是直接警告,美国加征关税会威胁全球贸易。
特朗普的关税大棒,没能吓到巴西,反而可能砸到自己。巴西的反制,给其他被美国加税的国家做了示范。当越来越多国家敢于对美国说不,单边主义的路只会越走越窄。
世界确实变了。卢拉说“我们不需要皇帝”,道出了很多国家的心声。美国想靠关税维持霸权,恐怕没那么容易了。巴西这记对等反制,或许会成为改写全球贸易格局的一个开始。