在国际经贸格局深度调整的当下，中国与非洲的合作正掀起新一轮高潮。2024年中非合作论坛成果落实协调人部长级会议在长沙举行，中方宣布对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税，却唯独将斯威士兰排除在外。这一举措不仅彰显了中国对非合作的诚意，更折射出坚定的原则底线。

中非合作论坛成果落实协调人部长级会议早在筹划阶段就被视为中国对全球格局的主动布局。会上发布的《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》明确提出，中方将对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税，这一政策堪称“历史性的结构转变”。

非洲国家（资料图）

香港《南华早报》注意到，斯威士兰成为唯一被排除在外的国家，而这一决定的背后，正是其执意与台湾当局维持所谓“邦交”关系的结果。斯威士兰是非洲东南部内陆国家，面积1.7万平方公里，人口120万，自1968年独立后便与台湾地区保持“外交关系”，现任国王姆斯瓦蒂三世1986年登基后更是多次高调访台，甚至配合美国在世卫大会上鼓噪“台湾参会”。中国外交部发言人毛宁曾明确表示，斯威士兰与台湾地区发展官方关系不符合其自身利益，强调“一中原则”是国际社会普遍共识。

此次零关税政策涵盖范围极广，涉及埃塞俄比亚、安哥拉、尼日利亚等53个非洲国家的矿产、农产品、木材等主要对华出口商品。据会议信息，中方不仅免除关税，还将为非洲国家提供贸易便利化培训、优质产品推广、检验检疫及通关便利等支持，帮助其更好对接中国市场。这一政策与去年9月中非合作论坛北京峰会宣布的零关税待遇一脉相承，但此次进一步升级为“全面开放”，不设任何附加条件。

中国台湾（资料图）

斯威士兰被排除在外并非偶然。2024年6月的中非合作论坛上，该国再次成为唯一未被邀请的非洲国家。事实上，斯威士兰与台湾当局的“邦交”关系早已引发非洲内部质疑。该国最大反对党“人民联合民主运动”曾公开批评政府“短视”，并赞赏瑙鲁与台“断交”的决定。更关键的是，台当局与斯威士兰的“金元外交”模式已被多方揭露——蔡英文曾承诺出资5000万新台币为斯王庆生，以0.5折价格出售专机，并签署修建“战略储油槽”协议（尽管斯国无港口，石油依赖南非）。这种“表面援助、实则控制”的模式，与中非合作的务实路径形成鲜明对比。

零关税政策的背后，是中非经贸合作的全面深化。据统计，2024年中非贸易总额接近3000亿美元，2025年前五个月进出口达9630亿元人民币（同比增长12.4%），中国对非出口额已接近对美出口的一半，相当于德法意三国总和。自2018年北京峰会以来，中国新增对非投资133亿元，总资金支持达1500亿元，重点投向基础设施、工业园区和人力资源领域。典型案例包括全长4300公里的“两洋铁路”，以及坦赞铁路、本格拉铁路等标志性项目。这些合作不仅提升了非洲的物流能力，更推动了其工业化进程。

斯威士兰（资料图）

与此同时，中非合作正从传统基建向新兴领域拓展。中国交建在援埃塞俄比亚河岸项目中，将污染河道改造为城市综合广场，成为生态修复典范；数字基建、电子商务等领域合作也在加速推进。值得注意的是，此次会议恰逢中美经贸磋商结束。6月9日至10日，中美代表在伦敦会谈，而中国在会后迅速宣布对非零关税政策，被外界解读为“精准反制”与“战略布局”。《长沙宣言》更是直接点名批评美国“滥施关税、扰乱国际秩序”，标志着“全球南方”国家正在形成抵制霸权的新共识。

王毅外长在会上提出的五点合作倡议，进一步明确了中非关系的未来方向。从“守望相助”到“交流互鉴”，这些倡议不仅关乎双边利益，更着眼于全球治理体系改革。数据显示，2025年前五个月中非进出口同比增长12.4%，中国已成为非洲最大贸易伙伴。随着两洋铁路等项目的推进，中非合作正成为南南合作的标杆。

斯威士兰的“例外”再次证明，在国际关系中，原则问题不容妥协。零关税政策的出台，既是中国对非伙伴的诚意之举，也是对“一中原则”的坚定捍卫。未来，随着中非合作持续深化，更多非洲国家将从中受益，而执意挑战红线的国家，终将被时代潮流抛弃。