中美关税谈判结束,中方马不停蹄投入到另一场外交大场面。11日,王毅外长同53个非洲国家代表在长沙发布联合声明,话锋直指美国,要求美国回到正确道路上,停止单边主义保护主义和对别国的经济霸凌。
声明中说,当下,保护主义单边主义经济霸凌现象层出不穷,给广大第三世界国家的民生造成很大困难。鉴于个别国家借操弄关税扰乱现有国际经济秩序,损害公平正义,我们要求以美国为首的国家,以公平互惠的精神,解决经贸争端。
这份声明有两个背景,第一个是背景是特朗普在4月2日关税浪潮中,对多个非洲国家征收高高额关税,有些国家的达到了47%。第二个背景是中美伦敦谈判刚刚落幕。
事情就是以上的事情。老规矩,接下来讲讲我的看法。
第一,中美刚在伦敦“握手言和”,中方立刻在长沙联动53国发联合声明,等于摆明了立场:我可以谈,但也要讲道理,有底线。
这不是中非之间唱双簧,而是“一个声音多个出口”,即伦敦是谈判场,长沙是道义场。王毅外长这波操作,说白了就是:咱谈归谈,该怼还得怼。
第二,美方多次嚷着对非洲展开援助,像什么粮食援助计划,基础设施与安全合作计划。每次都是口头说说,真要到兑现的时候又推三阻四。不仅如此,还在4月2日那波关税浪潮中,对非洲国家动辄加征40%、50%的高关税。还敢嘴上讲“全球发展”?这不是“发展援助”,这是“明晃晃的勒索”。
而中国这波就是借长沙宣言的势头,告诉非洲国家,他嘴上说合作,实际上是薅你羊毛;我们是真帮你修路、搞农业、免关税。谁是虚头八脑,谁在真正做事情,一目了然。而美国想一边打压非洲,一边在非洲大陆分蛋糕,恐怕不是那么容易了。
其实我们把视野放大一些看,中美在伦敦刚达成原则上的一致,今天谈判刚结束,我们就联动非洲国家高调发声,毫不留情批评美方的单边主义,经济霸凌行径。时间点是不是太巧合了一点。其实,这不是巧合,而是我方对美的回手一击。
总的来说,这纸长沙宣言绝非临时起意,而是中美博弈交手到第二回合的精准布局。起到一箭三雕的作用,第一雕,回应美方对非洲的实质性打压。第二雕,借多国联合声明扩大中方在全球南方的朋友圈。第三雕,替中方在后续中美谈判中赢得道义制高点和议程主动权。可谓是政治信号强烈,节奏拿捏精准。
从更高维度看,这纸长沙宣言也是对当前国际秩序的重构。在大国竞争的棋盘上,我们光在G7、WTO、APEC这种老旧平台上争高下,已经远远不够。中国早已开始在全球南方另起炉灶,从非洲到拉美,从中东到中亚,广拉朋友圈。比如上个月中方刚和东盟谈完自贸3.0协议。就是主动塑局的有力体现。
而美国这几年对全球南方国家搞的“小圈子、大关税、双重标准”,如今反过来正在削弱它自己在这些国家中的信用基础。你嘴上喊“援助”,但人家非洲国家收到的,是一纸高税单。而中国则是把路修到家门口,把车卖进市场,把关税免个干净。这场嘴上民主和实干合作的较量,谁输谁赢越来越明晰了。