【Fintech周报是由钛媒体TMTpost发布的特色产品，将整合本周最重要的金融科技行业的监管政策、行业动态。】

监管动态

• 五部门：个人养老金制度将推广至全国

人力资源社会保障部12月12日消息，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会近日印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，个人养老金制度将于12月15日推广至全国。《通知》明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。

• 国家网信办：从事助贷业务的网站平台要规范营销信息展示

12月11日，据网信办消息，今年以来，国家网信办对网上金融信息乱象保持高压严打态势，会同相关部门处置一批在抖音、快手、微博、微信等平台上从事非法荐股、非法金融中介等活动的账号，清理金融领域引流类及诱导性违规信息，加大对无资质从事金融相关业务的网站及账号的处置处罚力度。对从事助贷业务的网站平台，要求其规范营销信息展示和营销功能设置，加强信息风险披露。下一步，国家网信部门将继续加强对网上金融信息乱象的打击整治力度，规范网上金融信息传播秩序，着力维护人民群众财产安全。【网信办】

• 央行信贷司司长彭立峰：下一步推进科技金融的四个重点思路

12月2日，中国人民银行信贷市场司司长彭立峰在2024中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示，我国科技金融发展取得积极成效，但科技金融服务仍面临一定的复杂性。为进一步推进科技金融工作，人民银行计划：1）继续加强对科技型企业的信贷支持，着力提升科技贷款服务的适配性和覆盖面；2）强化多层次资本市场支持科技创新的功能，提升服务科技型企业的包容性和可持续性；3）丰富完善科技金融市场生态，打好金融服务组合拳；4）加强相关基础制度和机制建设，为科技金融发展提供有力支撑。

• 监管出手干预理财子公司违规使用“自建估值模型”

针对近期理财子公司盛行的“自建估值模型”，金融监管部门开始出手干预，下发通知要求理财子公司不得违规通过收盘价、平滑估值及自建估值模型等方式去熨平产品净值波动。有机构表示，监管此次要求，无论直投或委外不得违规出现上述三种行为。通知称，应当采用中债、中证、外汇交易中心提供的当日估值，资管计划应穿透管理，确保资管产品与公司对同类资产的估值原则、政策、技术、方法一致。【21世纪经济报道】

• 香港特别行政区政府正式发布《稳定币条例草案》

12月6日，香港特别行政区政府于宪报刊登《稳定币条例草案》，以在香港引入法币稳定币发行人的监管制度。《条例草案》旨在完善虚拟资产活动的监管框架，以应对法币稳定币对金融稳定所构成的潜在风险，确保用户有足够的保障，并发挥虚拟资产及其相关科技可带来的效益。根据拟议的发牌制度，任何人进行以下任何活动，须先获金融管理专员批给牌照：（i）在业务过程中，在香港发行法币稳定币；（ii）在业务过程中，发行宣称锚定港元价值的法币稳定币；或（iii）向香港公众积极推广其法币稳定币的发行。为了有效落实制度，《条例草案》亦建议赋予金融管理专员必要的监管、调查和执法权力。《条例草案》将于十二月十八日提交立法会进行首读。

行业动态

• 2024年银行IPO或又将“挂零”，排队数量缩至7家

若不出意外，今年银行IPO又将“挂零”。据记者梳理，截至12月13日，今年暂未有银行A股IPO成功。而在银行IPO排队企业中，今年已有3家主动撤回上市申请，银行排队企业缩减至7家。银行上市步伐减缓，受到宏观经济、行业状况、监管政策等多方面因素的影响，同时也与其内部发展状况紧密相关。【界面新闻】

• 平安证券：预计2025年上市银行整体净利润增速为1%

平安证券发布银行行业2025年年度策略报告称，展望2025年，有效需求不足情况以及资产端定价水平持续承压仍是制约银行盈利向上弹性的重要因素。预计2025年全年新增信贷规模17.9万亿至19.2万亿元，对应年末增速7.0%—7.5%，规模效应对于盈利贡献度略有降低。预计2025年全年息差降幅将略有收窄。综合来看，预计2025年上市银行整体净利润增速在1.0%。【平安证券】

• 消金公司持续加大不良处置，月内已挂牌近93亿元不良贷款

银登中心显示，12月以来，中邮消金、中银消金、湖南长银五八消金、内蒙古蒙商消金等多家消费金融公司接连在其不良贷款转让专区上架约25期不良贷款资产包，涉及未偿本息总额合计达92.81亿元。整体来看，上述不良资产包的转让价格均远低于账面价值，部分“折扣”甚至低至0.2左右。其中，如中邮消金未偿还本息总额合计高达71.7亿元的四期不良贷款项目起拍价仅为1.5亿元，而长银五八消金的5.25亿元不良贷款起拍价仅为2283万元。【财联社】

• 银联报告：我国人均持有信用卡数量为1.9张

近日，中国银联旗下银联数据发布《消费金融数字化转型主题调研报告2024》，揭开了我国信用卡等多个消费金融行业的数字化转型情况。调研数据显示，在个人持卡用户的持卡数量上，持有单卡用户占比最高，为47.4%；持卡量在3张以及以上的用户占比22.6%。根据调研结果测算，在已持有信用卡的客群中，人均持卡数量为1.9张，人均期望持卡量为2.3张，实际持卡量还未达到期望持卡量，信用卡业务整体还存在增量空间。具体到客群层面看，新生代年轻白领、高净值用户期望持卡量在3张以上的比例显著高于其他客群，均超过了40%。从不同客群人均持卡量和期望持卡量来看，高净值用户人均持卡量及期望持卡量双高。

企业动态

• 伊川农商行原董事长“7房1车”法拍，总价值超2亿元

5年前落马的河南伊川农村商业银行股份有限公司（“伊川农商行”）原董事长康凤立，名下7套房产和1辆奥迪车近期正在司法拍卖公示。据阿里资产信息统计，拍卖资产总估价超过2亿元，其中有4套位于北京的豪宅，评估价在3000万元至上亿元。此次拍卖中，价格最高的是北京万柳华府北街9号院（万柳书院）一套464平方米的精装修四居室。评估价1.12亿元，起拍价7856.5万元，12月19日开拍。资料显示，伊川农商行成立于2009年，是河南省成立的第一家农商银行。但成立以来，高息揽储、违法放贷、不良猛增等问题不断。康凤立落马后，伊川农商行多名支行行长因违法放贷被判刑，涉案时长横跨2011年至2022年，也就是该行成立两年后即出现违法行为，有人涉案金额高达数十亿元。【21财经】

• 开店宝公告暂停支付业务，即日起退出清理存量业务

12月11日，支付机构开店宝发布一则《支付业务暂停公告》，称由于经营状况变化，为了最大限度保护商户及合作伙伴的利益，公司决定暂停支付业务，即日起对现有存量业务进行有序退出和清理。记者通过多种渠道联系开店宝均未获回复。随后记者致电开店宝客服，其表示，暂停支付业务的相关问题暂未收到通知，一切以公告公示为准。同时客服表示，如果是商户可以联系服务商，如果是服务商请向上级服务商咨询。【21财经】

• 锦程消金股权变更，马来西亚丰隆银行转让10%股权

12月12日，据四川金融监管局消息，四川锦程消费金融有限责任公司（简称“锦程消金”）变更股权获批。具体来看，同意成都交子新兴金融投资集团股份有限公司受让Hong Leong Bank Berhad（马来西亚丰隆银行）持有的锦程消金4200万股股份（10%股权）。受让后，锦程消费金融股东数增至6家，丰隆银行持股比例减至2%。股东分别是成都银行、周大福、成都天府工业园、成都交子新兴金融投资集团、重庆宏广信息、丰隆银行，分别持股38.86%、25%、20.59%、10%、3.55%、2%。【WEMONEY研究室】

• 快手高管已出任关联支付机构总经理

近期，支付机构北京华瑞富达科技有限公司在人民银行北京市分行的批准下，进行了包括董事、监事、总经理、副总经理、财务负责人、技术负责人、风控负责人及合规负责人在内的一系列人事变动。同时，华瑞富达的主要股东也由深圳市绍福电子商务有限公司变更为由快手联合创始人银鑫、杨远熙控制的成都遂意文化传播有限公司，这一变动被业界视为快手成功拿下支付牌照的重要标志。

• 中国信达11亿高调入场个贷不良，业内人士称：市场还将攀升

日前，中国信达资产管理股份有限公司（下称“中国信达”）在其官微发布其深圳分公司成功竞标了微众银行的一个包含2897户的“微业贷”不良资产包，涉及本金总额达11.19亿元。这也是中国信达在小额试水之后，高调入场个贷不良业务。作为五大国有资产管理公司（AMC）中的佼佼者，中国信达一直以来把不良资产经营作为其核心竞争力的业务领域。在过去的业务布局中，中国信达主要聚焦于企业和金融机构的不良资产处置，而此次高调进军个贷不良业务，实则是筹谋已久之举。【21世纪经济报道】

海外动态

• 英国数字银行Zopa获6800万英镑股权融资，明年或推出AI方案

近日，英国数字银行Zopa宣布获得6800万英镑股权融资，本次融资由丹麦最大的直接投资者之一AP Moller Holding领投。本轮融资将用于支持Zopa后续的一系列业务创新，包括旗舰活期账户和生成式人工智能（GenAI）解决方案，使客户能够改善其财务健康状况、获得价格更优惠的信贷、使用市场领先的储蓄产品，以及以有助于更快偿还信贷的方式转移银行卡余额。（本文首发于钛媒体APP，作者｜蔡鹏程，编辑｜刘洋雪）