上证报中国证券网讯（记者 操子怡 仲茜）三十年逢山开路，遇水搭桥，从水田洼地蝶变而来，成为远近闻名的创新之城——苏州工业园区创立至今，累计实现税收1.09万亿元，全社会固定投资1.11万亿元，进出口总额1.54万亿美元，荣获国家级经开区综合考评八连冠。

是产业高地也是资本高地——苏州工业园区是国内上市公司“浓度”最高的地区之一。然而，园区资本市场“热带雨林”式的创新生态，并非一蹴而就，在它背后是园区一张蓝图绘到底，持续不断优化营商环境，对企业全生命周期的培育与服务。

2019年，为更好地服务园区企业上市前的“最后一公里”，苏州工业园区金融发展和风险防范局、园区企业发展服务中心联合创新推出了全国首个IPO综合服务品牌“上市苗圃工程”。在“苗圃工程”的加持下，五年来，园区战略性新兴产业集群快速发展，一批批创新企业茁壮成长。截至目前，“上市苗圃工程”已培育上市企业33家，成为园区建设世界一流高科技园区道路上的一股强劲力量。

全国首个IPO综合服务品牌

企业的上市之路，需要人才、技术、产业、资本等“多轮驱动”组合拳的助力。

2019年底，苏州工业园区正式启动“上市苗圃工程”，园区金融发展和风险防范局发布《苏州工业园区关于实施企业上市苗圃工程的计划》，指导园区企业发展服务中心推动实施，综合考虑企业估值、销售、研发、阶段性成果等多层次资本市场企业上市的关键指标，动态筛选和培育一批上市的“后备梯队”。

2020年，“苗圃工程”创新推出“上市苗圃学院”，设计了苗圃领创营、金牌董秘班、团队训战营三大核心课程，并辅以研发管理班、战略实战班、大厂经验班、出海规划班、销售训练班、金融集团班等定制小课，为苗圃企业提供一整套IPO培训课程。

2021年，“上市苗圃党建联盟”成立，凝聚18家园区部委办局及4家协会组织，合力推出上市苗圃综合服务平台，结合“专人负责、主动对接、全程服务”的工作机制，推动政务服务提质增效，为企业提供了全链路覆盖的高效服务。与此同时，园区加强与各大交易所、IPO专业机构、上市公司的合作，打造“直通交易所”“上市公司开放日”“CEO私董会”等品牌活动，搭建各类交流合作平台，为企业加速上市步伐提供便利。

2023年，“苗圃工程”2.0服务体系“苗圃伙伴计划”升级发布，构建了“一伙伴、一专区、四平台”的立体式综合服务体系。汇聚上市苗圃党建联盟、IPO专业机构、金融机构、产业机构、上市公司五大类专业服务伙伴；打造“苗圃政企通”“上市苗圃学院”“上市快车道”和“苗圃校友荟”四大平台，让各类资源在企业中畅通。

在持续优化的培育体系和梯度性的政策支持下，收获更快更好的成长，成为入驻企业的共同感受。

2023年12月，知行汽车科技（苏州）股份有限公司正式在港交所主板挂牌上市，成为苗圃企业2023年第5家上市公司。知行汽车科技负责人说，“知行科技能够在港交所顺利上市，离不开园区的支持和帮助。为帮助知行科技加速冲刺港股IPO，园区科创基金于2021年投资知行科技，陪伴知行科技渡过业务发展的关键阶段。”

2024年3月，星德胜科技（苏州）股份有限公司成功登陆上交所主板，成为2024园区第一股。星德胜科技负责人说，“上市苗圃工程协同园区各部门，帮助星德胜获得了国家高企、专精特新、省民营科技企业、上市苗圃企业等资质认定，获得了各级财政扶持资金超900万元。”

据统计，自2019年启动以来，“苗圃工程”已为超400家企业提供从上市辅导到全方位创业资源的赋能。在园区寻求发展机遇、在苗圃找寻合作伙伴，实现共创共赢，在园区成为一种常态。

打开园区企业上市新空间

对于一家工业园区而言，上市公司数量是衡量园区营商环境的重要指标。

2006年，建筑装饰企业金螳螂于深交所主板上市，成为苏州工业园区第一家上市企业，而后，园区的企业上市步调稳中有进。从2012年到2018年期间，园区企业上市数量平均每年新增2至3家。

2019年后，伴随着资本市场改革，尤其是科创板与北交所的设立，拓宽了高新技术、新兴产业及创新型中小企业的融资渠道，资本市场迎来“硬核时代”，对于硬科技主导的苏州来说，恰好踩中了上市的风口。

此后，苏州工业园区的上市企业数量明显提速。国内“纳米微球第一股”纳微科技、“国产MEMS芯片第一股”敏芯股份、国内“充电桩芯片第一股”东微半导体、“科创板车规芯片第一股”纳芯微、国内“辅助生殖基因检测第一股”贝康医疗、国内“RNA疗法第一股”圣诺医药……最快时，平均1个多月就有1家企业登陆资本市场，创造了迎潮奔流的“园区速度”。

纵观上市企业名单中，苏州工业园区在科创板和港交所斩获颇丰。其中，科创板板块，园区上市公司20家，分别占苏州市36%、江苏省18%、全国3%，属于全国第一梯队。在港交所板块中，园区16家港交所上市公司中14家是生物医药企业，占港交所18A生物科技公司总数的21%。

生物医药是苏州工业园区的“1号产业”。截至目前，园区已吸引了超过2000家生物医药及大健康企业，2023年产业总产值超过1500亿元。园区内顶尖生物医药人才占全国同类人才的20%以上，产业竞争力位居全国领先地位。

“园区的成功是一张蓝图绘到底、坚持‘长期主义’的成功，希望苗圃工程也能践行‘长期主义’，以五周年为新起点，以超前布局、持久发力的心态，持续推进、做优做强，承担起为全国开发区高质量服务企业上市的探路使命，为建设开放创新的世界一流高科技园区作出更大贡献。”12月5日，在园区上市苗圃工程五周年盛会上，苏州工业园区党工委委员、管委会副主任沈磊如是说。

如今，苏州工业园区集聚了9000多家科技创新型企业、2000多家高新技术企业，一批行业特色鲜明、科技属性突出、发展势头强劲的企业上市后备梯队蓄势待发。