深圳商报·读创财经记者 陈燕青

在监管趋严的背景下，今年以来已有5家拟IPO公司注册批文到期却未能完成发行，包括科志股份、浙江国祥、新通药物、侨龙应急、润阳股份。业内认为，随着监管趋严，未来还有更多拟IPO公司批文到期而失效。

去年3月20日，凯雪冷链北交所上市取得的注册批复有效期届满，成为首家过会未发行的企业，而今年至今已有5家IPO注册批文期满失效。

7月23日，在新三板挂牌的科志股份宣布复牌。此前，科志股份因申请北交所IPO，股票自2022年6月30日起停牌，迄今已超过两年。

去年7月24日，科志股份收到证监会同意公司向不特定合格投资者公开发行股票注册的批复，落款日期去年7月20日，该批复自同意注册之日起12个月内有效，但科志股份IPO批文如今已到期，却并未完成发行。值得注意的是，在申请北交所上市的过程中，科志股份多次调低发行底价。

科志股份曾解释称，其保荐机构华西证券被暂停保荐资格尚未恢复，目前不具备启动发行上市的客观条件，因此未能在7月20日注册批复有效期届满前完成发行。

浙江国祥去年8月3日收到证监会核发的IPO发行批文，而批文落款日期是7月28日，如今IPO批文也已失效。

去年10月7日，原本即将进行申购的浙江国祥发布了“暂缓发行”的公告，使得一只脚已经迈进A股的浙江国祥不得不停下前进的脚步。

浙江国祥暂缓发行是因有关媒体关注浙江国祥存在同一资产二次上市、发行定价较高等问题。上交所有关负责人在浙江国祥暂停IPO发行后，就二次上市、上市标准、发行定价等问题进行了回应。

目前，还有多家IPO企业注册批文临近有效期。其中，小方制药、佳力奇、电子网、合合信息等4家公司均在去年9月获得证监会注册批文，如今IPO注册批文离失效不足两个月时间，未来能否成功发行引人关注。

多位投行人士表示，注册批文下发后却迟迟未启动发行的公司，大多数是有其他问题，包括公司财务受质疑、业绩大幅下滑、被竞争对手举报、受到舆论非议、所处行业发生重大变化等，从而导致批文过期。

对此，北方一家券商投行高管分析称，“证监会的注册批文是12个月内有效，也就是说企业可以按照自身安排在获得批文的12个月内择机进行发行。对于IPO批文过期的企业，意味着重新启动发行是不可能的了，想再次IPO只能重新申请审核排队了。”

今年以来，A股终止IPO企业数量明显增加，首发过会率、首发募资金额有所下降，发行节奏放缓。从政策动向看，IPO全流程严监管的信号更加清晰，尤其在市场准入、现场检查等环节不断加码，强化穿透式监管。

国泰君安认为，今年主板及创新创业板块股票仍将保持相对较缓的发行节奏，全年预计发行数量70家至100家，合计募资规模500亿元至1000亿元。