海口“黄金腹地”秀英港片区，正蓬勃起步。陈标志/摄

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海口“黄金腹地”秀英港片区：城市设计核心区域253.45公顷，规划研究延申范围531.25公顷，将迎来片区大发展机遇。

中房报记者 陈标志丨海口报道

“寸土寸金”的海口秀英港片区，正迎来千载难逢的大发展机遇。

8月19日上午，海口市召开新闻发布会，正式公布秀英港片区城市设计方案国际征集结果。这场新闻发布会同时也宣告，承载近百年记忆的“琼州门户”海口秀英港，正式拉开从传统货运港区向复合型滨海城区转型的序幕。

位于海口中心城区的秀英港，随着时代的变迁、城市的边界扩展而变得“寸土寸金”。同时，港口货运作业与城市居民生活“矛盾交织”：重型货车穿城通行造成主干道拥堵，噪声和粉尘持续影响周边居民。

本次海口正式发布设计方案征集结果，也表明海口重要片区之一秀英港片区，其开发建设迈出了关键性的一步。海口秀英港的转型，其深远背景便是海南自贸港正处于全面封关运作落地的关键节点，也承载着海口城市空间治理的逻辑重构。

在这股浪潮中，海口秀英港的转型被赋予了远超一个港口更新的战略分量。

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一块“绝版地块”的战略重估

“秀英港是中心城区完整保留的‘黄金腹地’，是坐拥港口文脉与临海岸线的绝版地块，土地资源稀缺性、地理位置独特性、未来发展可塑性无可替代。”8月19日上午，海口市自然资源和规划局党组书记、局长朱耀强如是在新闻发布会上介绍。

据了解，海口秀英港始建于1935年，1956年改称“海口港”，此后数十年一直是海南岛客货运输中心和对外贸易的重要口岸。

如今，随着自贸港封关运作全面落地、港口货运功能整体外迁，这片坐拥港口文脉与临海岸线的“绝版地块”，迎来了从物流港区向复合型城区的历史性窗口期。

秀英港片区的核心区域为253.45公顷（3801.75亩），东望万绿园，西连西海岸，北临琼州海峡，是海口中心城区完整保留的“黄金腹地”。

2025年12月，海口市自然资源和规划局面向全球广发“英雄帖”，即发布秀英港片区城市设计方案国际征集公告。设计方案要求：以国际化视野、前瞻性思维，创新性设计、实施性操作指导片区高水平规划、高标准建设。

本次征集包含城市设计和规划研究两个层次。城市设计范围为秀英港核心区域，面积约253.45公顷，分为保留区、改造提升区和港城融合区；规划研究范围延伸至海秀快速路，总面积约531.25公顷（7968.75亩）。

记者解到，本次国际征集公告发布会，共吸引了131家国内外顶尖机构组成的51家设计联合体报名参赛。最终，由中国工程院院士孟建民领衔的7人评审委员会，评选出1个优秀方案和2个优良方案。

这不是一次常规的规划招标，而是一场汇聚全球顶尖智慧的空间实验。

中规院联合体提出“海上海南新中心”定位，构建六大核心链条；华南理工联合体以“秀英艺港、自贸湾新”为理念打造组团式结构；包赞巴克联合体则描绘“海上会客厅，花园梦中心”的愿景。

据介绍，综合6家方案成果和专家评审意见，海口在秀英港规划设计上形成了4个方面共识：产业聚焦蓝色经济、交通构建快慢一体体系、严守安全韧性底线、打造新旧共生的滨海风貌。

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从“港城矛盾”到“港城共荣”

海南正在加快建设海洋强省，海口秀英港正迎来新的机遇。通讯员洪斌/摄

海口秀英港的转型，最直接的产业逻辑锚定在“蓝色经济”。

海南正在加快建设海洋强省。2025年全省海洋生产总值达2907.3亿元，占GDP比重35.9%，增速居全国第一。2021年至2025年，海南海洋生产总值平均增速达9.6%，显著高于全国平均水平。横向对比，天津海洋经济占比约31%，上海19.6%，福建21.7%，海南是全国唯一海洋经济占比突破三成的省份。

《海南省“十五五”海洋经济发展规划》锚定向海图强、再造一个“海上海南”的战略目标，提出到2030年全省经济“含海量”达45%，到2035年超50%。秀英港正是这一战略在城市空间层面的关键落子。

秀英港的转型，还承载着海口城市空间治理的逻辑重构。

记者了解到，长期以来，秀英港货运作业与城市生活高度重叠——重型货车穿城通行造成主干道拥堵，噪声和粉尘持续影响周边居民。

随着港口货运功能外迁马村港区后，这片稀缺的临港土地将彻底摆脱传统工业束缚，生产岸线全面转型为生态岸线、生活岸线、景观岸线。

而秀英港释放的城市空间，将直接服务于海口“40公里世界级活力水岸”的城市意象。它将打通海口湾西段滨水断点，让滨海空间从“断点”变成“亮点”。

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市场用“真金白银”投票

市场对海口未来的判断，已经体现在土地市场上。而更深层的信心，则来自自贸港封关运作释放的制度红利。

记者从发布会上了解到，今年7月，海口成功出让长秀、五源河片区优质地块，溢价率分别达39.42%和17.15%。在宏观经济承压的背景下，这样的市场热度尤为醒目。

海南自贸港封关以来，海南“零关税”政策进口货物26.45亿元、同比增长1.2倍，减免税款4.4亿元、增长74.1%；离岛免税销售金额203.4亿元，同比增长20.5%；零关税商品税目比例从封关前的21%跃升至74%。

制度供给正加速推动海南从“规模积累”迈向“质量跃升”。

秀英港片区的转型，正是承接这一轮政策红利与市场信心的空间载体。253.45公顷的核心区域，将承载邮轮文旅、海洋科创、滨海消费等新兴业态-——这些正是海南海洋经济从“靠海吃海”迈向“经略海洋”的核心赛道。

位于海口黄金腹地的秀英港片区，其转型远不止是一个港口的更新，它是海口优化城市空间格局的战略抓手，是海南海洋强省建设的空间落点，更是自贸港制度红利从“政策洼地”走向“产业高地”的生动实践。

值班编委：李红梅

责任编辑：马琳 温红妹

审读：戴士潮

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