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文章来源:佛山市顺德区财政局、中江县财政局、阳城县财政局
广东省顺德区
6月22日,佛山市顺德区财政局组织召开专项债券项目投后管理专题调研座谈会,会上,参会单位逐一汇报专项债券投后管理推进情况,重点围绕已完工项目转固进度、转固率及资产形成率,项目收益实现与运营管理,资产转固存在的堵点难点及解决措施等内容作详细汇报。
会议强调,专项债券投后管理是提升资金使用效益、防范债务风险、规范资产管理的关键环节,当前在资产转固、运营保障、协同推进等方面仍存在短板弱项,必须紧盯不放、狠抓落实。一要提速资产转固,全面梳理未转固项目,建立台账、限期办结,规范验收、审计、入账等流程,确保应转尽转、及时转固;二要强化运营管控,压实主体责任,健全运维机制,精准归集项目收益,实现资金闭环管理;三要破解堵点难题,加强跨部门联动协作,打通关键环节梗阻,逐项整改销号;四要健全长效机制,落实专人专管,完善台账调度、跟踪督导制度,构建全生命周期投后管理体系。
信息来源:佛山市顺德区财政局
四川省中江县
7月8日四川省财政厅管网介绍,中江县财政局按照“建机制、管资产、强运营”管理路径,逐步实现“资产底数清、管理责任明、风险可防控、效益再提升”的预期目标,持续规范和加强地方政府专项债券项目资产管理,健全地方政府债务管理长效机制。
一是建章立制,细化“责任田”。坚持“谁使用、谁负责”原则,建立债券项目“1+2+N+1”工作机制,推动财政、发改、行业主管部门、项目业主单位上下联动,明确各单位、各环节责任分工。按照专项债券资产管理相关办法,逐项明确规范管理标准,全方位、全链条提升专项债券项目资产管理规范化水平。
二是夯实底数,做好“基本功”。以“资产动态可查、可控、可监管”为目标,建立专项债券项目资产台账,摸清资产“家底”。按照“账实相符、权责清晰、动态管控”原则,开展专项债券项目资产填报专题培训,明确填报口径,指导项目单位规范填报系统数据,做好分类登记、确权入账、规范核算,为专项债券项目后期运营筑牢基础。
三是强化运营,深耕“资产田”。按照“建设、运营”并重原则,坚持“应管尽管、先易后难、分步实施”路径,强化债券资金投后管理。依托项目资产台账开展全面梳理,按照资产状态、运营方式、收益能力等因素精准分类,持续推动项目从“重建设轻运营”向“建运协同、闭环管理”转变,切实提升专项债券资金使用效益。
信息来源:中江县财政局
山西省阳城县
6月3日,阳城县财政局下发《关于加强地方政府专项债券项目全生命周期规范管理的通知》,《通知》强调:
一是严守建设标准。项目须严格按照批复方案及发行披露内容实施,不得擅自变更建设内容、规模、用途等。严格执行项目四项管理制度,落实工程质量、进度、投资管控。债券资金实行专户管理、专款专用、穿透监管,严禁挤占、挪用资金及违规支出。
二是规范运营管理。项目竣工后须按既定定位、模式、收费及偿债方案运营,严禁擅自改用途、调标准、拆资产。建立资产、收入、偿债三本台账,专项收益全额规范归集,优先保障还本付息,杜绝坐收坐支。全程维持融资收益平衡,重大调整须依规报批。
三是健全报备与追责机制。项目出现重大变动需3个工作日内逐级书面报备,并落实风险补救措施。压实项目单位、主管部门、财政发改部门及政府四级管理责任,依托信息系统实施全流程动态监控,对违规违纪行为严肃追责问责。
信息来源:阳城县财政局
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