2025年7月7日，美国向14个国家发出了关税通知函，其中包括日本、印尼和菲律宾等与中国关系较为紧密的邻国。美国原本设定8月1日为实施期限，若未能达成协议，关税将大幅上调。然而，令人惊讶的是，仅仅过了短短的半个月，美方便相继公布了与这三国的框架协议。菲律宾和印尼的态度变化并不意外，毕竟这两个国家与美国一直保持着较为密切的关系，但日本的迅速妥协却让许多人始料未及。整个过程表明，特朗普通过关税作为杠杆，强迫这些国家作出让步，从而达成协议。

7月22日，菲律宾总统马科斯亲自前往美国与特朗普会晤，最终达成了协议。根据协议，美方将关税从原本的20%降至19%，而菲律宾则同意对美国商品实行零关税开放市场。近年来，菲律宾在南海问题上与美国的立场相近，甚至提供了多个军事基地供美军使用。然而，这次贸易顺差成为了美国抓住不放的把柄，特别是49亿美元的贸易顺差，成为了施压的核心。协议要求菲律宾大量购买美国农产品和能源产品，国内不少民众认为马科斯让步过多，尤其是农业部门更是对大米进口带来的冲击心生忧虑。

同样在7月15日，印尼总统普拉博沃宣布与美国达成了初步协议。根据协议，关税将定在19%，相比原定的32%大幅下降。作为交换，印尼承诺购买50架波音飞机，并按分期付款的方式支付，还需要采购价值45亿美元的美国农产品。长期以来，印尼的粮食主要从缅甸和印度等国家进口，但随着零关税的实施，美国产品很可能在市场中占据主导地位。普拉博沃政府将这一协议视为经济发展机遇，然而专家指出，印尼的制造业和能源结构将面临不小的调整，长远来看，这种依赖性将加剧。

最令外界惊讶的还是日本的协议。最初，日本的态度非常强硬，面对美国要求25%的关税，日本前首相石破茂曾明确表示，钢铁和汽车出口对日本经济至关重要，不能轻易让步。然而，到了7月22日，美国公布的协议显示，日本同意将关税降至15%。为了达成协议，日本还需要投资5500亿美元到美国，其中美方将掌控大部分利润。此外，日本还需采购100架波音飞机以及80亿美元的天然气。作为回报，日本将开放汽车、大米和钢铁市场。尽管东京政府并未立即披露所有细节，但经济再生大臣赤泽亮正在与有关部门协调，并表示将会在适当时机向外界公布具体内容。

7月23日，特朗普在记者会上透露，他收到了来自多个国家的访问邀请，其中包括中国。但他明确表示，美国会优先考虑自身利益。他指出，商业代表团已经做好准备，未来的焦点将放在市场开放和关税平衡上。与此同时，美财长贝森特也提到了二级关税问题，特别是涉及俄罗斯和伊朗石油进口的问题。特朗普还特别提到，访华行程几乎已经准备就绪，关键在于中方的回应。

菲律宾协议的细节中明确规定，零关税政策将适用于美国汽车进口，但马科斯明确表示，并不是所有商品都会享有这一待遇。尽管如此，国内农民仍对粮食安全问题表示强烈抗议。能源采购部分使菲律宾在能源领域更加依赖美国供应，这一点也让不少人感到担忧。印尼的协议则侧重于数字贸易开放，减少非关税壁垒。普拉博沃通过电话与美方进行谈判，最终敲定了购买波音飞机和农产品的协议。然而，随着粮食供应链转向美国，印尼国内制造业将面临一定的调整压力。至于日本的协议，条件最为严苛。除了要求投资5500亿美元，协议的重点还包括能源和人工智能领域，美国将在这其中主导利润分配。面对国内的质疑，日本政府强调，协议能有效保护关键产业，但企业界却担心资金会大量流向美国的相关项目。

到了10月28日，中美双方在日本举行了会谈，讨论了稀土出口和大豆采购问题。双方一致同意暂停关税升级，而中国则承诺购买1200万吨大豆。11月1日，美国公布了事实表明，中国已经移除了所有报复性关税，而美方也将芬太尼相关关税从20%降至10%。特朗普宣布，将保持对华关税为10%，并且暂停船只建造关税至2026年11月。而菲律宾、印尼和日本也开始陆续执行协议，经济逐步适应这一系列新变化。