智通财经APP获悉，意大利参议院顺利通过了2026年预算案，该预算案在着力抑制财政赤字的同时，还附带了一项引发广泛争议的黄金储备所有权修正条款。当地时间周二，罗马的议员们投票支持了以中产阶级减税为核心内容的方案，这一投票结果为持续数周、围绕养老金及央行黄金问题展开的激烈争论画上了句号。不过，该预算案若要正式生效，仍需在年底前获得众议院的通过。

该法案为意大利总理梅洛尼经济计划的关键支柱，计划在三年内实施约90亿欧元(折合106亿美元)的减税举措。当前，意大利政府背负着占GDP比重超过130%的债务，这一债务规模在欧洲位居第二。为削减如此沉重的债务负担，政府不得不进行艰难的权衡取舍。值得欣慰的是，赤字已提前降至欧盟设定的3%上限之内。

尽管从目前情况来看，该预算仍有望在本月按计划推进，这与法国将相关计划推迟至2026年的做法形成了鲜明对比。然而，在议会审议过程中，激烈的政治争吵却成为阻碍预算推进的绊脚石，这也凸显出意大利总理梅洛尼在进入执政第四年时，所面临的挑战正与日俱增。

最引人注目的是，一项明确规定意大利央行黄金归全体国民所有的修正案，引发了罗马与法兰克福之间的多轮函件交锋。

意大利方面态度坚决，坚称这一声明仅仅具有象征意义，并无实质性的深远影响;而欧洲央行则两次发出警告，指出该举措似乎并无必要，并且可能会给外界留下损害意大利央行独立性的不良观感。

意大利央行目前持有约2453吨黄金。然而，批评者指出，部分支持者妄图在公共财政依旧紧绷的当下，将这笔庞大的黄金储备挪作财政用途。

此外，银行业也对政府提高贷方税负的举措表达了深切担忧，直言此举或许会对信贷供给能力造成冲击;与此同时，欧洲央行也发表看法，指出过多的一次性政策措施将会制造出不确定性因素。

梅洛尼在议会中仍保持着稳固的多数席位优势，然而，围绕央行、工会以及放贷机构所引发的一系列争议，却让人忧心忡忡——她或许不得不在2027年大选前，于抑制支出冲动、维持财政秩序，以避免引发市场和欧盟的反制反应之间，艰难地寻求平衡。

除此之外，这位总理还面临着驾驭复杂执政联盟的挑战。该联盟由自家意大利兄弟党的不同派系以及联盟党等组成，联盟内部成员时常对央行独立的边界问题提出质疑，这无疑又为她的执政增添了诸多变数。

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