“数据跨境不是简单的‘数据搬家’，而是要在安全与效率之间找到最优解，让数据真正成为企业发展的‘活水’。”临港新片区管委会数据处处长陆森感慨道。

2023年，伴随着数据处党支部的建立，临港数据跨境制度创新工作组应运而生。两年来，从破解企业“数据出境难”的痛点，到打造国际数据港的“临港样板”，团队始终以企业需求为导向，在数据跨境的“无人区”里闯新路、开新局。

图说：临港数据跨境制度创新工作组。

场景试点破局，打开“安全通道”

“过去我们开展国际医学研究，原始数据出境流程复杂，往往错过最佳研究窗口期。”某生物医药企业负责人曾诉苦。针对这一痛点，工作组直面重要数据认定难、识别难的问题，反复调研10余家医疗、科技企业，最终打磨出“事前评估备案、事中备份存证、事后抽查核验”的全流程管理机制。

“我们不搞‘一刀切’，而是针对不同行业的特性设计方案。”工作组成员王亮介绍，在“专病医疗”场景中，团队创新采用匿名化处理技术，让原始数据“不出境”，仅将统计分析结果以脱敏形式用于国际合作。如今，这一模式已复制到10余个业务场景，助力医疗企业加速个性化治疗方案研发，“相当于为数据跨境装了‘安全锁’，也开了‘快速门’”。

负面清单创新，企业“有章可循”

今年5月9日，临港新片区数据出境操作指引发布，涵盖再保险、国际航运、生物医药3个领域，包括财产险再保险、国际集装箱舱位交易、临床试验、药物研发、人力资源管理等25个场景。这一成果背后，是工作组的日夜攻坚。

数据出境操作指引与数据出境负面清单协同使用，形成以“负面清单+操作指引”相结合的跨境数据管理制度。“以前数据出境像‘走迷宫’，现在有了清单，哪些数据需要备案、哪些可以直接流通，一目了然。”亚氏船级社负责人在完成备案后直言。

图说：临港新片区数据出境操作指引发布。

截至目前，目前落地案例数量在全国数据出境清单中遥遥领先，包括亚氏船级社在内的10余家企业已完成备案落地并应用清单开展数据出境，应用清单的外资公募基金公司占上海总量超85%。工作组成员焦敏感慨地说：“我们要做企业的数据‘服务员’，让合规出境不再是难题。”

服务高质高效，投资优选之地

走进临港新片区数据跨境服务中心，企业办事员只需在一个窗口提交材料，就能完成数据出境备案、合规咨询等全流程服务。“这是国内首个自贸区一线数据跨境服务中心，我们把‘分散办’变成‘集中办’，平均办理时间缩短40%。”陆森指着服务台账介绍，目前中心服务企业数量和案例数均居全国前列。

图说：临港新片区数据跨境服务中心。

而在国际数据经济产业园，中汽研数据、临科智华等企业已入驻开展业务。“为了吸引全球企业，我们上半年跑了新加坡、马来西亚，还去了深圳、杭州等地参会推介，推动上百家企业来临港交流。”焦敏说，当时为产业园命名就强调“要打造国际数据合作试验田”，如今这一目标正逐步实现——中马可信数据空间合作落地，DEPA规则对接有序推进，产业园已成为数据企业“扎根临港、链接全球”的优选地。

数据流通枢纽，临港链接全球

“建设国际数据加工枢纽，是上海市委市政府交给临港的战略任务，我们必须扛起这份责任。”陆森语气坚定。目前，团队已联合市数据局等部门发布建设方案，以5大任务、15项举措推动发展：开通临港至香港、新加坡的国际数据专线，创新“团购”模式降低企业成本；聚焦“来数加工”“数字文化出海”，培育多元业态；设立企业出海数字服务基地，以“9+16”服务体系助力企业“低成本出海、高价值落地”。

谈及未来，临港数据跨境制度创新工作组充满期待：“我们计划打造‘数据合作走廊’，让更多国际数据在临港安全流通、创造价值。”大伙向全球发出邀请：“临港有最开放的制度、最优质的服务，欢迎全球数据人才和企业来这里，一起为国家数字贸易发展探路！”

从制度创新到产业落地，从服务企业到链接全球，临港数据跨境制度创新工作组正以“闯”的勇气、“创”的智慧、“干”的担当，在数据开放的浪潮中破浪前行，让临港成为全球数据流通的“黄金枢纽”。

海报设计：川川

滴水湖是个圆。

换个角度看，又像阿拉伯数字“0”。这是一个独特的符号。在数学中，“0”是加法的单位元，也是乘法的“吞噬者”；既是正数与负数的分界点，也是所有数字的起点。

0到∞，需要一个“拐点”。当思维发生一次正确的偏转，一无所有的开局，也是万象新生的序章。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，把打造“临港科创城”作为是突破边界的变革秘钥。立长江之潮头，面东海之广袤，这座“白纸上画图”的新城，以开放之姿，与白手起家的年轻人，一起成长。

今年是“十四五”规划收官之年。临港新片区管委会党群工作部开展“激荡科创城”典型宣传活动，激发新时代干事创业精气神，为“年轻的城，年轻人的城”注入更多精神动力和榜样力量。

“创业来临港，陪伴你成长”，将有来自临港各行各业的劳动者、建设者、创业者、奋斗者受到新民晚报专题宣传。小切口撬动大变局，一起看年轻人与年轻城的双向奔赴。