意大利政府想动黄金储备的举动立刻引来欧洲央行的严厉警告，分析人士更是直言，变卖黄金无异于向市场宣告国家已“走投无路”，恐将引发灾难性后果。

意大利被欧洲央行敦促重新考虑一项宣布其黄金储备为人民财产的举措，批评人士称此举可能为意大利政府出售黄金打开大门。

在周二的一份法律意见书中，欧洲央行管委会要求总理梅洛尼的政府在罗马方面请求法兰克福官员研究此事后，重新审查该提案。

欧洲央行的决策者表示：“请意大利当局重新考虑该条款草案，这也是为了维护意大利央行根据条约执行基本的欧洲央行体系（ESCB）相关任务的独立性。”

意大利央行持有约2452吨黄金，是继美国和德国之后的第三大储备国。随着近期金价上涨，梅洛尼所在的中右翼政党的一些议员提议对该国即将出台的预算案进行修正，确认这些储备由央行管理和持有，但“属于意大利人民”。

管委会表示：“欧洲央行尚不清楚该条款草案的具体目的是什么。”

修正后的提案让经济学家和央行行长们都感到困惑，因为黄金本来就是意大利国家的财产，因此也属于意大利人。按当前市场价格计算，其价值超过2800亿欧元（3270亿美元）。

问题似乎在于，这些黄金由央行持有，而根据意大利作为欧元区成员国的要求，央行是一个独立于政府的公共机构。因此，部长们不能像英国在托尼·布莱尔政府时期（始于1999年）出售约一半黄金那样，自由处置部分储备。

前意大利央行行长Salvatore Rossi在接受采访时表示：“这项修正案的问题在于它违反了欧洲条约。将其批准为意大利法律意味着开启一场与欧洲机构的巨大斗争，我在政治上怀疑这是否是个好主意。”

梅洛尼所在的意大利兄弟党曾多次提出对该国储备进行政治控制的问题，极右翼的联盟党早在2019年就曾提议将黄金控制权交还给国家。当时，欧洲央行回应称这违反了欧盟条约。

增长困境

关于黄金的讨论与意大利增长轨迹和未来财政计划等更深层次的问题有关。据意大利政府自己估算，今年经济预计仅增长0.5%，而债务仍远高于经济产出的130%，这使得无论是为了帮助公民还是为了促进增长，支出都变得困难。

梅洛尼已设法在最新的预算案中加入了针对中产阶级的减税措施，该预算案计划于年底前获得批准。她和财政部长Giancarlo Giorgetti因其财政努力而受到称赞，这些努力已将赤字降至欧盟规定的3%上限。

仅今年一年，意大利就获得了欧洲央行用于评估抵押品的评级机构的四次升级。投资者也给予了回报，将意大利10年期债券与同等德国债券之间的收益率利差缩小至远低于80个基点。

但前路似乎更加复杂。曾通过投资基础设施和其他项目帮助维持经济增长的欧盟复苏基金计划正在逐步结束。与此同时，全球贸易紧张局势依然存在。

这迫使政界人士寻找其他选项来帮助支撑其财政状况，从共同的欧盟债务到动用该国的黄金储备。

意大利约一半的黄金存放在罗马市中心一条棕榈树林立的街道下，位于意大利央行的金库中。其余大部分位于美国，还有一小部分位于英国和瑞士。Rossi表示：

“黄金仍然是一种担保，一种促进稳定的安全形式，任何国家在出售一块黄金之前都会三思而后行，因为它会发出一个糟糕的信号，仿佛在告诉世界我正在变卖最后的家当，我已经走投无路了，这不是你想向市场发出的信号。”