11月28日，央行牵头召开了一场规格非常高的会议，公安部、中央网信办、中央金融办、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、中国人民银行、国家市场监管总局、国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇局有关负责人均参会。

在这场“打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议”，要求继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，持续打击虚拟货币相关非法金融活动。强调虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。

会议尤其提到了目前大热的稳定币，最关键的是对稳定币做了定性。稳定币是虚拟货币的一种形式，目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。

早在10月份的2025金融街论坛上，人民银行行长潘功胜就强调，自2017年以来，人行会同相关部门先后发布多项防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件，目前这些政策文件仍然有效。

稳定币指的是价值锚定各类法币的加密货币，作为区块链上的资产，稳定币的其优势是可以与加密货币项目(如 DeFi)在区块链基础设施层面深度融合，有非常好的网络扩展性。

据港媒报道，蚂蚁、京东、复星等早早已经在香港申请了稳定币牌照，但是一直到现在都没有进一步的动作，现在中央又对稳定币提出了明确的定性，不知道蚂蚁、京东等对稳定币的布局会不会受到影响？

根据港府《稳定币条例草案》，从2025年8月1日起，任何人在香港发行法币稳定币，或者在香港或境外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，都必须向香港金融管理专员申领牌照。

蚂蚁和京东是动作最快的。今年6月，蚂蚁表示将参与香港稳定币计划，在新加坡和香港申请稳定币牌照，总部位于新加坡的蚂蚁国际计划在香港的《稳定币条例》于8月生效后立即申请稳定币发行牌照。

2025年6月17日，刘强东在京东战略分享会上宣布：京东将在全球主要货币国家申请稳定币牌照，目标是将跨境支付成本降低90%，转账时间提升到10秒内。

据香港经济日报报道，由于内地监管部门对稳定币崛起的担忧，蚂蚁、京东等内地科技巨头已暂停在香港发行稳定币的计划。报道引述知情人士指，在收到人民银行和国家网信办公室等中国监管机构的指示，要求各企业不要推进稳定币计划后，这些企业已暂停了稳定币计划。

蚂蚁集团CEO、蚂蚁数科董事长韩歆毅在上海出席外滩大会谈及代币化经济，强调合规是创新的生命线，称蚂蚁集团坚决不发虚拟币，不参与任何形式炒作；专注技术基建，服务行业而非颠覆行业。

另据财新9月份的报道，在香港稳定币牌照条例生效后，内地互联网平台，央国企、国有金融机构在港的分支机构从事稳定币、加密货币业务，或将受到约束，并逐步退出加密货币相关业务。