人工智能正成为数据产业的新“发动机”，其爆发式发展让数据要素的战略价值愈发凸显。

最新数据显示，2025 年上半年全国生成式AI用户规模已达5.15亿，普及率约 36.5%。

在这一浪潮中，智能治理深化、工业 AI 加速落地、数据与算法深度融合的趋势日益鲜明，数据正与算法、算力形成新型生产要素组合，其不可替代的战略地位不容忽视。

这一背景下，以制度先行、场景示范为突破口，北京率先构筑数据产业新高地。作为全国首个“数据基础制度先行区”的所在地，台湖正成为连接政策创新与产业落地的关键节点。

12月11日，第二届ADD数据应用场景大会，将在北京台湖启幕。本次大会将汇聚政产学研核心力量，共探数据制度创新与产业融合之道，打造面向全国的数据要素标杆平台。

01以制度创新为引擎 ，台湖成为中国数据产业新高地

北京的数字经济版图，正在以台湖为坐标延展。

这里不仅是全国首个数据基础制度先行区，更是数据要素制度创新与产业应用交汇的高地。政策、资本、技术与企业在此加速聚合，孕育出中国数据产业的“台湖样本”。

自2023年获批全国首个“数据基础制度先行区”以来，台湖率先探索数据确权、评估、流通的制度体系，搭建起“2+5+N”可信数据基础设施架构，为数据要素合规流通与场景创新提供了底层制度支撑。

过去两年，台湖不断刷新“数据先行区”的建设速度。截至2024年底，台湖累计落地数据类企业超过80家，北京国际大数据交易所、首信云、勾正数据、英码智能、青阳智维等先后入驻，数据产业业务收入突破50亿元；2024全年，台湖新注册企业达2380家，注册资本合计超16亿元，营商环境优化成效显著。

同年，首届ADD数据应用场景大会在台湖举办，为这片创新热土带来了新的思维方式与行动框架。其中，“A”代表 Application（应用），第一个“D”代表 Data（数据），第二个“D”代表 Development（发展），“ADD”同时暗含“补充、拓展”之意，寓意通过大会推动数据应用场景深化、完善产业生态。

首届大会汇聚了院士专家、龙头企业与投资机构，集中探讨数据要素制度创新与场景落地的可行路径，促成多家企业落地与合作。

这场大会，让“制度创新”走向产业端，让台湖成为全国数据要素制度创新的领跑者，为中国数字经济的高质量发展探索出具有示范意义的样本。

02以数据要素为纽带 ，推动京津冀产业协同发展

进入2025年，数据制度的建设进入纵深阶段，台湖正在把“制度先行”转化为“产业领先”，其数据产业版图正加速扩容。

在上半年，签约的17家数据企业落地台湖，2个重点项目、7个新机构相继入驻，形成新的创新动能。与此同时，台湖的50万平方米产业空间全面整装待发，机器人产业园、北京电竞智慧赛事中心、北投台湖产业园三大产业集群初具规模，聚集大量机器人全链条、智能制造等前沿科技企业，招商引资额突破10亿元，为区域产业升级注入实质性力量。

在京津冀协同发展战略的推进下，区域数据要素市场一体化步伐加快。《北京市“数据要素×”实施方案》明确提出要深化京津冀数据共享与协同应用。政策的纵深叠加与制度的持续完善，使台湖成为连接首都经济、区域产业与国家战略的重要支点。

在此背景下，第二届ADD数据应用场景大会应势升级。

本届大会由北京市通州区人民政府主办。立足北京台湖数据基础制度先行区的核心定位，聚焦政、产、学、研、用多方协同，构建数据要素制度创新与产业落地的融合平台。这场大会，既是一场产业思想的集结，也是数据制度走向实践的窗口。

其核心价值在于，推动数据制度创新形成区域产业的完整闭环。

大会直击数据要素市场化配置的核心命题，以京津冀协同发展为支点，以跨区域数据共享和标准互认为抓手，在台湖探索出一套可推广、可复制的“京津冀样板”。

03大会纵深升级 ，让思想与行动共振

如今，数据是驱动创新、重塑产业逻辑的关键资源。今年的ADD数据应用场景大会，是一场由制度创新推动的产业深潜。

大会的议题体系与内容结构全面升级，聚焦数字经济新周期的战略前瞻、数据要素基础制度、技术驱动与场景落地、先锋企业与生态共建四大方向。来自政策制定、科研机构、龙头企业与投资机构的多方代表将到会，围绕数据要素确权、交易安全、市场化治理等话题展开讨论。

台湖的经验将被进一步验证与拓展。大会将关注城市治理、产业园区、智能制造、金融科技等重点方向，以应用场景为抓手，推动数据制度创新在更广阔的产业生态中落地。

值得关注的是，当前人工智能正从‘理解语言’向‘理解世界’演进，这一过程离不开海量数据的支撑。作为人工智能打开“理解世界”之门的钥匙，数据已经是推动人工智能进化的第一性资源，不可或缺。

先行区的一系列创新实践，正为人工智能的后续发展筑牢数据基础。

目前，先行区已经引入了北京人形机器人创新中心等明星企业，并已部署全国首个人工智能训练场、人工智能数据监管沙盒等创新机制和平台，充分利用经开区的人工智能产业高地优势，以及智能算力中心、数据训练基地等布局，大力推动数据要素在人工智能领域的应用。

随着数据制度改革步入深水区，思想与行动之间的距离正在被迅速缩短。第二届ADD数据应用场景大会，正是这场演进的缩影，也参与定义数据新时代的增长曲线。

以北京台湖为起点，以京津冀为纵深，以制度创新为驱动，12月11日，让我们一起推动数据要素融入产业体系，成为中国高质量发展的新动能。