【文/观察者网 陈思佳】当地时间11月14日，美国总统特朗普签署行政令，调整所谓“对等关税”的适用范围，不再对部分农产品征收“对等关税”。此举被视为特朗普挑起“关税战”以来的最大让步，一些分析人士认为，这将为特朗普进一步调整关税政策“打开大门”。

据美国《华盛顿邮报》16日报道，尽管特朗普坚称关税没有加剧美国的通货膨胀，但美国许多日常用品的价格仍在持续上涨，引发美国公众的不满，并助推美国民主党在近期多场关键地方选举中获胜。分析人士认为，特朗普试图通过降低部分关税来安抚美国民众，以避免影响明年的中期选举。

白宫发布的文件显示，不再适用“对等关税”的农产品包括咖啡、茶叶、可可、香料、香蕉、橙子、西红柿、牛肉以及一些化肥产品等。白宫称，这是特朗普战略中“计划已久的政策”，特朗普政府致力于在贸易问题上奉行“灵活、细致和多方面的战略”。

白宫在一份声明中称，特朗普决定给予某些商品豁免，是因为这些食品没有在美国国内种植或加工，同时考虑到了已经达成的九项框架协议、两项互惠贸易协议和两项投资协议。

特朗普14日在“空军一号”上对媒体表示，他认为关税没有加剧美国的通货膨胀。特朗普称，他将推进一项向美国中低收入群体发放2000美元的计划，这些资金将由明年的关税收入提供。他坚持为关税政策辩解，称关税可以帮助美国“发放福利”和“减少债务”。

11月14日，特朗普在“空军一号”上对记者发表讲话IC photo

但路透社指出，这份清单涉及的商品大多已出现价格上涨的情况，例如美国的香蕉价格上涨约7%，西红柿价格上涨约1%。今年9月，美国家庭的食品消费成本上涨了2.7%。这标志着特朗普政策的重大逆转。

美国是牛肉生产大国，但近几年出现了肉牛短缺的问题，导致牛肉价格居高不下。截至9月，美国碎牛肉的价格比一年前高出近13%，牛排的价格比一年前高出近17%，为三年多来的最大涨幅。

《华盛顿邮报》称，美国的通胀率现在保持在3%左右，低于2022年年中9.1%的峰值，但仍高于美联储设定的2%价格稳定目标。物价持续上涨的问题已经引发美国公众不满，助推美国民主党在近期纽约市、新泽西州和弗吉尼亚州等多场关键地方选举中获胜。

在美国广播公司、《华盛顿邮报》和益普索近期联合进行一项民意调查中，约三分之二的美国选民不赞成特朗普的关税政策，这可能危及美国共和党在明年中期选举中的表现。

特朗普决定撤销对部分农产品征收的“对等关税”，被视为特朗普挑起“关税战”以来的最大让步。分析人士普遍认为，物价上涨的压力是迫使特朗普调整关税的重要原因，此举旨在安抚美国公众，缓解美国选民对经济问题的担忧。

咨询公司布伦瑞克集团的高级顾问、前美国贸易官员克里斯托弗·帕迪拉（Christopher Padilla）表示：“他们知道不应该征收这么多关税，这些关税正在损害消费者的负担能力。现在，他们正在为降低关税寻找理由，这很好，但我们真的非得先经历这一切吗？”

美国智库进步政策研究所副所长埃德·格雷塞尔（Ed Gresser）认为，特朗普实际上已经承认关税正在推高美国物价，这为进一步调整政策铺平了道路。他指出，今年美国进口商为各种消费品支付了更多费用，“这项政策的代价很高，美国家庭付出了巨大的代价。”

根据美国国际贸易委员会的数据，截至当前，今年对进口咖啡的关税已经给美国带来3.58亿美元的成本，远高于去年同期的130万美元。汽车关税的成本达到130亿美元，是原先的36倍以上。

美国弗吉尼亚州民主党籍联邦众议院唐·拜尔（Don Beyer）指出：“特朗普总统终于承认了我们一直清楚的事情：他的关税正在推高美国的物价。在选民展现出对特朗普未能兑现解决通货膨胀承诺的愤怒后，白宫试图将撤回关税包装成‘关心负担能力’。”

美国众议院筹款委员会成员、马萨诸塞州民主党籍联邦众议员理查德·尼尔（Richard Neal）批评称，关税政策导致美国通胀率上升、制造业持续收缩，现在特朗普政府正在“扑灭他们自己引发的一场大火”。