11月6日，在“深圳创投日”三周年活动上，《深圳市推动海外主权基金来深投资工作方案（2025-2027）》（简称《工作方案》）发布。在业内人士看来，海外主权基金规模持续壮大，成为全球资本市场的重要力量之一。此次《工作方案》落地，有利于疏通一级市场资金投资中国市场的渠道，吸引全球资金投资优质科创企业。

上证报中国证券网讯（记者 何漪）11月6日，在“深圳创投日”三周年活动上，《深圳市推动海外主权基金来深投资工作方案（2025-2027）》（简称《工作方案》）发布。

在业内人士看来，海外主权基金规模持续壮大，成为全球资本市场的重要力量之一。此次《工作方案》落地，有利于疏通一级市场资金投资中国市场的渠道，吸引全球资金投资优质科创企业。

多重措施吸引海外主权基金投资

具体看，《工作方案》采取多重措施，积极引导海外主权基金落地深圳，投向“20+8”战略性新兴产业集群、未来产业及基础设施等。

在制度创新方面，提升跨境投融资便利化水平。深圳持续优化外商直接投资(FDI)外汇管理与服务流程，为海外主权基金办理相关外汇业务提供更高便利；支持海外主权基金参与深圳QFLP试点，申请总量管理试点规模，对申请材料齐全合规的，依法依规高效办结。

促进资本市场深度对接。深圳支持深圳证券交易所与主权基金所在国家(地区)的主要交易所建立合作机制，深化指数互挂、ETF跨境合作等资本市场合作内涵；组织深圳优质上市公司代表组团与海外主权基金开展精准对接活动。

在场景开放方面，推动重点机构在深布局。深圳加快推进海外主权基金在深设立办事机构；充分利用深圳市500万平方米优质创投产业空间，推动具有代表性的重点合作基金项目加速落地；加强与已落地机构的高频次深层次交流对接，积极引导其扩大在深投资规模与布局深度。

在引导投资方面，创新“主权基金+海外经贸”联动模式。深圳积极引导海外主权基金与深圳民营领军企业、高成长性企业等在共建“一带一路”国家开展多元化经贸合作支持通过战略投资、股权投资、产能合作、服务贸易等模式，助力深圳的优势技术、产品、标准品牌及整体解决方案“走出去”。

此外，《工作方案》提出，拓展主权基金基础设施、不动产投资渠道。深圳将重点推介一批可再生能源基础设施、环保型城市基础设施：吸引海外主权基金以基金LP形式参与深圳市基础设施与不动产投资，推荐优质不动产投资信托基金(REITS)与海外主权基金对接；支持海外主权基金以QFLP的形式参与不动产私募基金投资试点。

疏通海外主权基金投资渠道

海外主权基金持续发展，成长为全球资本市场的重要力量之一。

根据SWFI数据显示，截至10月末，全球前百强主权基金资产总规模已接近15万亿美元。全球管理规模排名前20的主权基金中，来自中东的主权基金资产管理规模合计超4.6万亿美元，占前20家基金总管理规模的约35%；来自新加坡的主权基金的资产管理规模合计超1.3万亿美元，占前20家基金总管理规模的约10%。

近年来，海外主权基金持续加大对中国市场的配置力度。2024年，主权基金对华投资中，62%资金来自中东地区，投资规模接近100亿美元。

在业内人士看来，资本具有逐利属性，赚钱效应与市场确定性是吸引外资的核心因素。当前，港股市场持续回暖，融资量、交易量跻身全球前列。随着沪港通等互联互通工具持续发挥作用，以及中国经济转暖与资本市场赚钱效应提升，全球资本回流态势逐步显现。深圳此次发布《工作方案》，有利于推动资本与产业双向赋能。

东方富海董事长陈玮接受上证报记者采访时表示，随着中国科技产业发展、政策确定性增强，全球资金回流规模有望进一步扩大。《工作方案》的发布，有利于进一步疏通一级市场资金投资渠道，推动一级、二级市场形成良性互动，共同推动科创产业发展。