郑州市:支持老旧小区改造平台债券融资,但不得承担政府融资职能
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2025-11-05 18:09:22
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【大河财立方消息】11月5日,郑州市房管局披露“关于郑州市老旧小区改造建议的答复”。

就郑州市的老旧小区综合改造资金问题,郑州市房管局提出:

一是推动落实居民出资责任。鼓励有需要的居民结合小区改造直接出资、使用住宅专项维修基金等方式加装电梯、加装暖气、天然气、屋面翻修,引导居民通过捐资捐物、投工投劳、让渡小区公共收益等方式支持改造。如郑州市2019年至2023年,老旧小区改造项目安装电动自行车充电桩的改造资金来源均是居民自筹和充电桩公司出资。

二是引导企业承担社会责任。引导水电气暖、通信等专业经营单位和属地企业承担社会责任,鼓励原产权单位出资支持原职工住宅小区改造,加强小区存量资源整合,盘活存量房屋、小区周边公共房屋等。

三是加大金融支持力度。在积极申请、充分利用中央、省级、市级专项资金,多渠道筹措改造资金的基础上,加大商业银行支持力度,在风险可控、商业可持续的前提下,依法合规对实施老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。支持老旧小区改造平台公司采取市场化方式,运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资,但不得承担政府融资职能,杜绝新增地方政府隐性债务

四是鼓励社会力量参与。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引专业机构等社会力量投资参与改造设施的设计、改造、运营;支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造,以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政、健身、超市等社区服务新业态;鼓励物业服务企业参与城镇老旧小区改造,并通过获得特许经营权、公共位置广告收益和有偿提供便民服务等途径收回投资成本。

责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监审:古筝

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