【文/观察者网 张菁娟】当地时间10月1日凌晨0时起，美国联邦政府时隔七年再度陷入停摆僵局。这场由国会两党拨款谈判破裂引发的政治危机，已导致数十万联邦雇员被迫无薪休假。然而在这场“停摆风暴”中，特朗普政府却划出了一道“豁免线”。

据美国“政治新闻网”（Politico）2日报道，DOGE及白宫管理和预算办公室（OMB）的大部分人员将继续工作。

根据10月2日发布的一项应急计划，政府停摆期间，三分之一的白宫工作人员将被遣散回家。这份日期标注为9月30日的计划显示，在总统行政办公室的1733名工作人员中，554人将被停薪留职，1179人将继续工作。

报道称，白宫留任人员被视为"例外群体"，原因包括：他们承担应急职能、由总统任命、经参议院确认任职，或依据联邦法律可豁免停薪留职。

文件显示，有119人被纳入“例外群体”，不受停摆影响，其中DOGE全员45人和49名OMB工作人员赫然在列。白宫给出的豁免理由是“薪酬来自年度拨款以外的其他渠道”。

当地时间2025年10月1日，美国联邦政府因资金用尽“停摆”。这是自2019年以来美国联邦政府首次“停摆”。受政府“停摆”影响，华盛顿多个景点“关门”。图为国会大厦游客中心外的标牌写着“因资金用尽而‘关门’”。 IC photo

据报道，停薪留职的细分数据更凸显出各机构间的待遇分化。

由“2025计划”（Project 2025）主导者沃特（Russ Vought）领导的OMB，530名员工中将保留437人。沃特在本届政府应对停摆问题上发挥了重要作用。

负责监管白宫大部分内部运作的行政办公室将留任177名员工、停薪91人。美国贸易代表办公室将留任200多名工作人员，这一安排体现了贸易谈判是特朗普总统的优先事项。

因大规模削减联邦工作人员而备受关注的DOGE，是少数未受政府停摆影响的部门之一。与之形成对比的是一些规模较小的办公室，例如美国白宫国家禁毒政策办公室，该办公室56名工作人员中，有48人将无薪休假。

白宫在计划中强调，特朗普和副总统万斯将继续获得支持以履行总统核心职能，包括国家安全和外交政策。经认定的必要人员还将为网络安全运营、疫情监测，以及依据《通胀削减法案》等法律分配法定支出提供支持。

回溯美国政府停摆史，这场危机并非偶然。自20世纪70年代以来，类似停摆已多次上演。

美国联邦政府最近一次、也是历时最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初特朗普第一任期内，导致政府关门35天。根据美国国会预算办公室的估算，这次“关门”使美国国内生产总值损失了约30亿美元。