中国日报网9月10日电 美国特朗普政府的关税政策不仅带来了不确定性，也给试图遵守反复变化的贸易规则的美国企业带来了堆积如山的额外工作。彭博社评论称，特朗普政府曾作出的为企业减少繁琐流程、释放活力的承诺如今不但没兑现，反而让企业深陷繁文缛节之中。

文章称，特朗普政府将进口关税提高到百年来的最高水平，随之而来的高昂直接成本已经让美国企业界怨声载道，时断时续的政策拖累了企业的投资计划，而繁琐的手续和流程更让情况雪上加霜。

彭博社文章截图

来自爱达荷州的赛车装备企业主大卫·赞皮兰（David Zampierin）甚至将目前的状况和疫情时期相比。“那个时候情况也很疯狂，但至少还有一定的确定性，现在更多的是混乱。”他这样说道，“从业四十载，我没遇到过这么复杂的情况。”

以特朗普政府扩大对钢铁和铝进口征收50%关税的范围为例，这其中涵盖了从摩托车到婴儿用品等数百类消费品和制造业投入品。报关行经纪人皮特·门托（Pete Mento）解释说，进口商不仅必须能够证明商品中所含金属的价值，还要能证明钢铁和铝的冶炼地点。

即使是除臭喷雾或洗发水这样不含任何所列金属的产品，进口商也可能被要求提交相关证明文件。文章以铝举例称，如果进口商无法证明来源，海关官员则将假定其来自某个国家或地区并征收200%的关税。

贸易合规咨询服务机构Trade-IQ的总裁香农·布莱恩特（Shannon Bryant）形容说：“这简直是千刀万剐般的折磨。”全球贸易人工智能自动化平台Tru Identity的首席执行官雨果·帕库拉（Hugo Pakula）表示，每批根据要求申报的货物起码需要1到3个小时来办理手续，而像确定一批摩托车零件的金属含量这样更为复杂的情况，可能需要10个小时甚至更久。

小企业受到所谓“合规成本”的冲击尤其严重。代表美国约8.5万家企业的倡议组织“小企业联盟”的负责人约翰·阿伦斯迈尔（John Arensmeyer）认为，即便在更简单直接的案例中，确保所有文件和手续都合规也会相应增加工作量，大企业可以通过增加人手来更好地应对，小企业则很难做到。

此外，规模较小的企业往往缺乏全球网络，因而更难在关税变动时更换供应商以适应变化。特朗普政府此前取消了对800美元以下进口商品的最低限额关税豁免，对美国小企业来说又是一记重击。这意味着不仅要缴纳更多的税款，还有更多的表格需要填写。

“较大型的企业很少会考虑进口价值低于以往最低免税额的产品。”荷兰国际集团首席国际经济学家詹姆斯·奈特利（James Knightley）分析指出，更广泛来看，所有人都在设法抵消新关税带来的额外成本，但“小企业可能没有什么余地可削减”，因此面临的利润冲击也更巨大。