据环球时报报道，美国总统特朗普标志性的贸易议程近日遭遇重大司法挫败。当地时间8月29日，美国一家联邦上诉法院裁定，特朗普政府自今年1月重返白宫后，援引《国际紧急经济权力法》征收的大部分全球关税为非法。这被美媒认为是“对特朗普政府激进贸易政策的沉重打击”。

作出这一裁决的是位于华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院。法官们以7票对4票的结果，维持了美国国际贸易法院今年5月份作出的原判。

特朗普拒绝承认该裁定结果，并宣布将上诉至最高法院。

▲特朗普 图据视觉中国

美国上诉法院裁决：总统越权

特朗普：将上诉至美国最高法院

据报道，裁决书表示，“关税是一种税”，而美国宪法规定，“征收税款、关税、进口税和消费税”以及“管理与外国的商业往来”的权力，都授予了国会这个立法部门。特朗普政府绕过国会，以国家紧急状态为由，援引《国际紧急经济权力法》加征关税，法院认为这超越了该法案授予的权限。

报道称，法官们允许这些关税暂时继续生效，直到10月14日。这给予了特朗普政府时间去最高法院上诉。

裁决公布后，特朗普在社交平台上迅速回应，他称该法院“高度党派化”，宣称这一裁决对美国是一个“灾难”，“如果任其成立，这项决定将彻底摧毁美国”。他还表示将寻求“美国最高法院的帮助”。

8月31日，特朗普再次发文称，要是没有关税带来的“数万亿美元”收入，美国将“被彻底摧毁”。

目前看来，“数万亿美元”的说法有点夸张，但这笔钱对特朗普政府的意义不小。据美国财政部数据，本财年以来，特朗普政府关税收入已达1831亿美元。在美国，联邦政府的财政年度是从每年的10月1日开始，到次年的9月30日结束。美国财政部长贝森特曾表示，政府可以利用部分关税收入来偿还美国国债（达37.2万亿美元）。

▲白宫贸易顾问纳瓦罗 图据视觉中国

据报道，白宫贸易顾问纳瓦罗8月31日将作出裁决的法官们称为“穿着黑色长袍的政客”。他同时就“在最高法院胜诉”表达了信心，他指出，持反对意见的法官们提出的异议“非常、非常有力”，“这为最高法院如何能够做出对我们有利的裁决，提供了非常清晰的路线图。”纳瓦罗还警告称，如果在这起案件中败诉，“美国就完了”。

美国的贸易协议还有法律效力吗？

有分析指出，这一裁决引发了一个不可回避的疑问：此前多国与美国达成的贸易协议，是否还具有法律效力？

目前，多个国家和地区都处在特朗普关税政策的影响之下。据环球时报报道援引中泰证券统计的信息，目前美国宣布已与英国、越南、印尼、菲律宾、韩国、日本、欧盟等多个国家和地区达成贸易协议，但公布的均为贸易协定概要，最终协议仍待细节敲定后公布。此外，美国与中国、巴西、印度等主要贸易伙伴因为存在分歧尚未达成贸易协议。

美国财政部长贝森特和国务卿鲁比奥警告说，如果总统的关税政策被裁定非法，将“引发严重的外交尴尬”，使与欧盟、日本、韩国等地区已进行了数月的谈判付诸东流，并可能促使其他国家采取报复措施。美国商务部长卢特尼克表示，裁决将“向世界发出一个信号，即美国缺乏捍卫其自身经济和国家安全的决心”。

8月31日有消息传出，特朗普想让制造业回流美国的计划，似乎正产生事与愿违的效果。

据报道，特朗普的关税政策反复无常，让很多在非本土地区经营的美国公司不敢轻举妄动。美国服装和鞋业协会总裁史蒂芬·拉马尔表示，因为特朗普可能会随时对其他国家加征关税。