特朗普最不愿看到的情形还是发生了，甚至不需要中国出手，全球已有约25个国家陆续宣布针对特朗普贸易政策采取的反制措施，局势因此变得越来越复杂且难以逆转。

据澎湃新闻报道，美国将从8月29日起暂停对价值800美元及以下的进口包裹免税待遇，届时小额包裹在进入美国时必须缴纳相应税费，税务规则将正式落地并开始执行。这个调整无疑会改变许多跨境小件商品的清关成本结构，也将影响小包裹的跨境交易成本与卖家定价策略。

查阅相关政策后我们发现，通过国际邮政渠道进入美国的小包裹需要缴纳与原产国对等商品相同的关税水平，这意味着无论包裹来自何地，一律适用相同的进口税基准。换句话说，跨境电商和个人寄递市场将面临一个统一的税制框架，税费的计算将更直接地对应商品的关税等级。

被征关税的税率分档也随之细化：若该国家的征税税率低于16%，每件小包裹需缴纳80美元的税费；若税率在16%到25%之间（含25%），则每件包裹需缴纳160美元；而当征税税率超过25%时，每件包裹的税费则高达200美元。这一分档制度直接放大了税负的梯度，也让跨境寄递的边际成本变得更透明。

美国政府推出这项新政的原因其实较为直白，那就是美国境内芬太尼等违规物质泛滥的问题日益严重。特朗普政府并没有着力完善国内的法律与监管体系，反而把矛头指向了源头国和全球贸易体系，将责任推给全球供应链中的其他环节。

具体而言，特朗普的论断是：美国芬太尼泛滥的根源在于有大量非法组织通过寄送小包裹将此类物质带入境内，因此数量庞大和监管难度高导致了国内的药物问题。基于这一判断，美国对全球寄递渠道采取惩罚性税制，意在通过成本抬升来抑制非法物品的跨境流动。

这个逻辑在去年至今的对外关税政策中显现得尤为明显，因为在2025年的2月和3月，政府也以类似理由对中国征收了20%的关税。与此同时，中国则对美国的煤炭、液化天然气、农产品等商品征收10%至15%的关税，并进一步收紧了对美稀土出口的管制，形成了一组对等却互相牵制的关税博弈。

中方也多次明确，芬太尼问题的根源在美国自己，且愿意在一定程度上提供协助，帮助美国共同治理芬太尼相关的跨境运输与执法难题。两家在此议题上的立场虽有不同的侧重点，但都指向一个共同事实：芬太尼问题的責任主体并非单纯来自其他国家，中国在相关议题上对美方给予了配合与技术性支持。

现在特朗普再度以同样的论调试图扩大影响力，试图将这一问题转化为全球性的贸易工具，结果却是在全球范围内引发新的抵制与担忧，似乎是自砸自己的牌匾。这一局面在很大程度上显示了其政策的脆弱性以及全球市场对不确定性的敏感反应。

俄罗斯邮政在8月26日宣布自当日起暂停向美国寄送商品类包裹，只保留普通信件寄递服务。此举迅速带动了国际舆论的关注。截至8月27日，全球已有包括俄罗斯、法国、德国、韩国、印度等在内的25个国家选择暂停对美国的包裹投递服务，形成了相对一致的遏制态势。

那么，为什么这些国家能够容忍对等关税的压力，却难以接受特朗普政府取消小包裹免税的做法呢？核心原因在于决策的权力分配不同：对等关税的抉择多由国家机器来把关和执行，而取消小包裹免税并改征税的决定，更多落在相关企业与市场的利益博弈之中，直接影响着企业的利润空间与市场运营。

企业与市场的需求更现实地驱动着政策执行的走向：如果新税制推出后，邮政机构与寄递公司在发往美国的包裹业务上将出现亏损甚至无法盈利，那么各方自然会重新评估继续对美寄送的成本与收益关系。既然如此，全球的邮政与物流体系为何还会继续向美国提供服务？这是一个涉及公共利益与市场利润之间平衡的问题，短期内可能促使各方调整策略甚至放缓对美寄送。

特朗普或许没有预见到，如今局面会展现出如此广泛的国际共识。中国无需再直接出手，诸多国家已经自组织起来，以更高层次的协同抵制这条被广泛视作不公平且不可持续的贸易路径。如果特朗普不及时止损，未来美国可能真的在全球邮政网络中被边缘化，甚至被挤出现有的全球发货格局。

一旦出现那样的情形，特朗普将不得不面对全球性的让步和妥协。这一进程或许被视作对特朗普贸易政策的一次微小胜利，但对全球政治经济而言，这将是一扇被开启的门，昭示各国政要看见的现实：只有全球性、联合性的回应，才能在对等关税的冲击下维护多方共同的利益。也因此，特朗普的做法很可能被历史视作对美国霸权的一次深刻挑战——他自以为能捞到大猎物，结果却在不知不觉中为全球治理体系带来了一次重要的调整契机。