7月29日，由山西省委金融办、山西省财政厅指导，山西金控集团（下称“山西金控”）主办的“2025山西省政府投资基金高质量发展大会”顺利召开。省直厅局、省属国企、地市政府部门与来自全国范围内的金融同仁、专家学者及优秀企业家齐聚一堂，共商政府投资基金高质量发展大计，见证资本与产业深度融合的生动实践。

资本赋能新局面

在此次会议中，发布了天使基金、低空经济及通用航空基金两只政府投资母基金的市场化遴选结果。遴选出了明德投资、建信北京两家母基金管理机构，以及红谷集群、中风投等一批子基金管理机构。会上，政府投资基金管理平台——山西产投资本管理有限公司（下称“山西产投”），与母、子基金管理人代表、地市出资人代表签约。

山西晚报·山河+记者了解到，此次签约后，省内天使基金“1+4”母子基金矩阵基本成型，低空经济及通用航空基金按照既定规划稳步落地，山西政府投资基金在市场化运作、专业化管理上又迈出了坚实一步。

会议同时举行了基金投资项目签约仪式，山西金控基金管理人与十多位项目代表签署了战略协议。

据山西晚报·山河+记者了解，今年3月25日，《山西省政府投资基金管理办法》（下称“《管理办法》”）正式印发，按照《管理办法》，山西金控受省财政厅委托履行省级政府资金出资人职责，负责组建省级政府投资基金统一管理平台，按照政府投资基金战略布局要求，定性定量分类设置基金投资指引，减员增效，以市场化、法治化原则，对省级政府投资基金进行优化整合。

其后，山西省政府投资基金所支持的项目名单不断扩容，从赛鼎科创、太重榆液等央企国企主力军，到国科半导体、科达新能源等专精特新尖兵，再到犀重新能源、零创众成等即将落户的省外优质项目，新增已投及拟投项目达二十余个，金额近10亿元。支持范围涵盖新能源、新材料、高端装备制造等重点产业，覆盖种子期、初创期、成长期等企业不同发展阶段。本次集中签约，意味着山西省政府投资基金身处新阶段、立足新起点，赋能产业发展再启新程。

政策护航长期资本

“在推进山西资源型经济转型的关键期，省委金融办从《管理办法》着手，推动形成政策性引导、市场化运作、多方共同参与的基金发展良性生态，构建起更加科学高效的管理体系。”在提及省级政府投资基金时，山西省委金融办主持日常工作副主任张炯玮表示，通过优化布局、强化保障、差异管理，有效发挥我省政策导向清晰明确、省市联动协同高效、管理机制灵活适配、风控体系科学完备的系统优势，聚焦服务国家重大战略实施，吸引带动更多社会资本，以政策引领确保政府投资基金当好长期资本、耐心资本，为山西经济转型注入持久动力。

“多年来，省财政部门不断优化财政资源配置，大力推动政府投资基金发展，通过财政资金注入带动基金规模持续扩大。同时，健全出资保障机制、优化激励约束机制、完善绩效评价办法，有力发挥了政府投资基金的引领、示范、扶持和撬动作用。”山西省财政厅党组成员、副厅长陈新民在致辞中表示，下一步，将会同各厅局，跟进国家政策，做好基金预算保障、绩效评价、资产管理、信息统计、退出指引等制度建设，以政府投资基金为抓手，促进财政资金、金融资本与实体产业加速融合。

据悉，作为省级政府投资基金的主要管理方，山西金控先后累计管理省级政府投资基金9支、总规模312亿元，累计投资150多个项目。自今年《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（下称“国办1号文”）及《管理办法》修订出台以来，山西金控在基金治理架构设立、基金矩阵整合、制度体系建设与服务实体经济等方面取得突破性进展，初步形成了专业厅局把握产业战略方向、地方国企参与推介产业项目、管理平台专注GP市场化遴选和规范管理、市场机构聚焦行业投资执行，彼此之间权责分明、边界清晰的治理机制。“下一步，山西金控将持续深耕山西，瞄准绿色低碳这个高质量转型发展切口，完善基金‘募、投、管、退’全流程管理机制，拓展能源转型、绿色投资的应用场景，持续汇聚发展合力，为山西全方位转型贡献更大的基金力量。”山西金控党委书记、董事长王振宇表示。

顶尖智库把脉方向

“政府投资基金已成为助力经济转型、促进高质量发展的关键抓手，要促进山西省政府投资基金高质量发展，就要立足山西实际，放眼全国，通过构建丰富的基金生态、完善的配套政策与科学的治理架构，提高山西省政府投资基金在全国范围内的吸引力和竞争力。”作为国办1号文起草的全程参与者，中国人民大学财政金融学院副教授、金融EMBA中心主任胡波认为。在会上，胡波同时系统介绍了基金行业现状、特点、趋势及问题，并对国办1号文的目标、导向、原则、要点进行深入解读。

作为知名市场化投资机构“掌门人”，东方富海董事长、创始合伙人陈玮则从实践出发，以DeepSeek的诞生为切入点，从战略规划、专利数量、市场份额等维度，系统论证了科技创新正成为中国经济持续增长的核心动力。并指出，中国正在迎来债权向股权时代转折的拐点，金融正在迎来科技全面赋能创新的拐点，创投正在迎来承载服务国家使命的拐点。在此背景下，山西应通过投资基金化、科技产业化、基金早期化、服务个性化等手段，在科创时代下牢牢把握自身发展机遇。

当日会上，山西产投同时与浙江嘉兴南湖基金小镇、深圳前海深港基金小镇交换了合作备忘录，为后续在资本联动、生态共建、资源共享等方面更深入的合作互动打下基础。

据悉，接下来，山西金控将坚持市场化、法治化、专业化运作原则，更好发挥在落实我省发展战略、培育新质生产力、推动产业升级、促进创新创业等方面的积极作用，以实干实绩奋力谱写三晋大地政府投资基金事业新篇章。

山西晚报·山河+记者　张珍