欧盟此次访华的时机颇为微妙。就在冯德莱恩启程前两天,美国突然松口,将关税威胁从30%降至15%,与日本享受同等待遇。这一举动看似让步,实则暗藏玄机——美国并未真正放弃施压,而是以“降税”为筹码,换取欧盟在贸易谈判中的让步。
欧盟的困境在于,它既无法承受美国的关税大棒,又不敢完全倒向中国。美国钢铝关税威胁直接冲击欧盟年产值超2000亿欧元的钢铁产业,而中国则是欧盟新能源转型的关键伙伴——稀土、电动汽车、光伏产品高度依赖中国供应链。冯德莱恩此行表面上是参加中欧建交50周年活动,实则是带着“求救”心态而来,试图在中美之间寻找平衡点。
然而,欧盟内部的分裂让她的谈判筹码大打折扣。原本计划的单独访华被否决,最终只能以“双头出访”形式成行,欧洲理事会主席科斯塔的同行,某种程度上稀释了冯德莱恩的决策权威。这种内部不统一,直接削弱了欧盟在谈判桌上的底气。
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