21社论丨货币政策有效支撑实体经济,稳物价需重点发力
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2025-07-22 08:27:44
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7月21日,中国人民银行(下称“央行”)授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率(LPR)。其中,1年期LPR为3.0%,5年期以上LPR为3.5%,较上月均维持不变,符合市场预期。下半年我国的货币政策是否进一步降准、降息,需重点依据物价指数的变化。

央行近日发布的6月金融数据显示,当前我国货币政策基于适度宽松的总基调,不断优化、完善总量调控与结构性工具相结合的方式,正有效支撑着我国宏观经济的平稳运行。具体来看,货币政策在推动企业投资与居民消费意愿上取得一定效果,后续在推动通胀目标的实现,进一步提振居民消费信心等方面仍需发力。

从货币供应与信贷指标看,货币政策在扩大货币供应和信贷投放方面效果明显,企业投资与居民消费意愿不足的局面正在缓解。

一是广义货币(M2)增速保持在基本合理的水平。6月末M2余额达330.29万亿元,同比增长8.3%,较去年同期大幅上升了2.1个百分点,是2024年3月份以来的最高点。

二是狭义货币(M1)大幅提升。M1的6月末同比增长4.6%,是2025年5月以来的最高值,反映了企业与居民活期存款增长开始恢复的态势,资金沉淀在定期存款的现象开始好转。

三是M2与M1增速“剪刀差”继续收敛。6月末收敛至3.7%,是2022年至今的最低值,显示企业投资与居民消费意愿开始回升。但考虑到当前物价指数依然处于较低水平(6月末CPI为0.1%,PPI为-3.6%),企业与居民等微观主体对未来预期依然谨慎,经济活跃度仍有待提升。

从社会融资规模看,二季度社会融资规模延续扩张态势,政府债支撑增量的特征显著。

首先,6月末我国社会融资规模存量累计同比增长8.9%,较5月份上升了0.2个百分点,且高于一季度的水平,进一步说明我国社会融资环境正持续改善,为实体经济发展营造了更为有利的融资氛围。

其次,从结构性数据考察,政府债券是当前增量的主力力量。对实体经济发放的人民币贷款同比增长7%,而政府债券同比增长21.3%。

第三,从单月数据看,6月末的社会融资规模增量同比多增9008亿元,超出市场预期,反映出当月金融体系向实体经济注入的资金规模较为可观。

从存贷款的结构看,居民与企业存在较大的结构差异。

在住户端,居民短期贷款的疲软,反映出居民对于短期消费较为谨慎,居民消费信心不足的倾向依然存在;而中长期贷款的增加更多源于政策的支撑,可能与房地产市场的部分回暖以及居民的长期投资、消费计划相关。另外,上半年人民币存款增加17.94万亿元,其中的住户存款就增加10.77万亿元,说明了居民存在着较强的预防性储蓄动机。

在企业端,短期和中长期贷款均有所增加。企业短期贷款的增加,有助于满足企业日常经营周转的资金需求;而中长期贷款的显著增长则反映出企业对扩大生产、技术改造、产业升级等长期项目的投资意愿有所增强。

7月份的1年期、5年期以上的LPR维持不变,说明在二季度经济运行稳定的背景下,影响LPR报价加点的因素还没有发生重大变化。另外,商业银行的息差压力目前还处于较高的水平,其主动压降LPR的动力还不足。

根据当前我国宏观经济的运行走势,下半年我国的货币政策是否进一步降准、降息,要重点依据我国物价指数的变化;同时,要关注市场风险与国际环境外溢风险,最终为实现全年5%的增长目标保驾护航。

一是在经济复苏基础需进一步稳固、物价水平偏低的背景下,继续保持适度宽松的货币政策基调,下半年需择机继续降准、降息,并带动两个期限品种的LPR报价跟进下调。

二是继续优化结构性货币政策工具,加大对普惠小微、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。

三是加强货币政策与财政政策的协调配合,形成政策合力。

四是加强货币政策预期管理,提高政策透明度和可预期性。同时,密切关注房地产、地方政府债务、外部市场波动等重点领域风险,加强相关领域的风险预警。

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