“全国夏粮产量2994.8亿斤，是仅次于去年的历史第二高产年，为稳定全年粮食生产奠定坚实基础。”17日下午，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提在国新办新闻发布会上介绍农业农村经济上半年的“成绩单”。

在发布会上，农业农村部相关部门的负责人还回应了奶业纾困、生猪养殖盈利等热点问题。

秋粮作物长势总体正常偏好

麦尔丹·木盖提表示，上半年，夏粮生产克服局部地区较重旱情影响，实现稳产丰收。夏油面积、单产、总产实现“三增”。

农业农村部种植业管理司负责人吕修涛介绍了秋粮形势。他说，秋粮产量占全年粮食产量的3/4，要完成今年粮食产量1.4万亿斤左右的目标任务，关键看秋粮，今年秋粮的生产基础还是不错的。面积落实上，预计比上年稳中有增，特别是高产作物玉米增加比较多；苗情长势上，东北今年春播期间大部分地区墒情适宜；黄淮海夏播期间出现多轮降雨天气，夏播进展顺利。今年各地推进大面积单产提升，应用高性能播种机，集成推广合理密植、水肥一体化等措施，播种出苗质量较高，加之光温水较为匹配，秋粮作物长势总体正常偏好。

吕修涛说，目前，距离秋粮大面积收获还有2个多月时间，进入了产量形成的关键时期，也是自然灾害多发重发期。夺取秋粮丰收，还要过多个关口。农业农村部已经启动实施了“奋战100天抓夏管提单产抗灾夺秋粮丰收行动”，又联合水利部、应急管理部、中国气象局召开了农业防灾减灾工作推进视频会，对抗灾夺丰收工作作了全面部署安排。下一步，农业农村部将一手抓单产提升促增产，一手抓防灾抗灾减损失，全力夺取秋粮好收成。

一方面，抓田管提单产。围绕大面积单产提升，持续组织包省包片工作组和科技小分队，深入田间地头指导水肥调控、化控防倒、“一喷多促”等稳产增产措施落实，促进苗情转化和均衡增产。

另一方面，抗灾害防病虫。紧盯重大天气变化，及时发布预警信息，第一时间应急响应，提早落实防灾减灾的关键措施；同时，强化大区联合监测、分区协同治理，大力推进统防统治和联防联控，努力将灾害损失降到最低。

奶业发展的积极因素正在积聚

去年以来，针对肉牛奶牛养殖亏损问题，农业农村部会同有关部门和地方出台一系列纾困政策，多措并举帮助养殖场户渡难关。

农业农村部畜牧兽医局局长黄保续介绍，在各方面共同努力下，肉牛养殖总体已经实现扭亏为盈，奶业纾困取得积极成效。肉牛方面，今年春节后活牛价格触底回升，肉牛行情快速回暖，养殖形势持续向好。据监测，肉牛养殖已连续3个月总体保持盈利。奶牛方面，产能适应性调减和养殖节本取得阶段性成效，据监测6月份荷斯坦奶牛，也就是黑白花奶牛存栏同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。

黄保续认为，当前，奶业发展的积极因素正在积聚，养殖亏损程度有所减轻。特别是7—8月份奶牛热应激减产和冷饮消费增加，9月份灭菌乳不允许添加复原乳国家标准实施，均有利于奶业市场复苏向好。

下一步，农业农村部将持续推动各项纾困措施落地见效，在延长产业链、提升附加值、增强竞争力上下功夫，巩固肉牛养殖的向好态势，推动奶牛养殖尽早迎来“拐点”。

在政策上，加力落实纾困措施。指导各地落实优质基础母牛扩群提质等扶持政策，积极协调金融机构持续强化信贷支持，加强奶牛养殖场户动态监测和帮扶支持，有序调减产能，控制新增产能，稳定市场预期。

在生产端，抓好节本提质增效。深入实施养殖业节粮行动，抓好优质饲草生产供应，强化疫病防控和质量安全监管。完善国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。指导有条件的地区推进奶业养殖加工一体化发展，加大自主育种创新和奶业深加工科技攻关力度。

生猪养殖已经连续14个月保持盈利

上半年，生猪市场备受关注。黄保续说，我国猪肉产量和消费量占肉类的六成左右，可以说“生猪稳则畜牧业大盘稳”。前期各级农业农村部门通过及时释放产能过剩预警信号、引导头部企业有序调减产能等调控措施，自去年5月份以来，生猪养殖已经连续14个月保持盈利。

针对近期猪价存在的一定下行压力，农业农村部已经提前释放了市场预警信息，指导头部企业合理调减产能，控制出栏节奏。据监测，6月份全国5月龄以上的中大猪存栏量比上个月降低了0.8%，预示着7、8月份的生猪出栏量将有所减少，有利于猪价稳定和养殖盈利。据国家统计局数据，二季度末全国能繁母猪存栏量4043万头，为3900万头正常保有量的103.7%，仍然处于产能调控绿色合理区域的上限。

下一步，农业农村部将重点抓好两方面工作，促进生猪生产稳定发展。一是调产能。加密发布市场预警信息，引导有序出栏，加快淘汰低产母猪和弱仔猪，适应性调整产能，促进供需均衡。二是稳政策。落实地方生猪稳产稳价责任，优化生猪产能调控措施，抓好非洲猪瘟常态化防控，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线。