关于电动自行车停放和充电

上海已经发布了相关规定

也对"飞线充电"等乱象

做了好几轮大规模的整治

同时在各个小区大力推进

规范的停车、充电场所

在硬件设施上做好保障

有了规定，有了设施

居民也愿意规范停车

可是没想到，在部分小区

停车充电

还是成了一道难题

奉贤西渡街道鸿宝一村的尤阿姨

就向“新闻坊同心服务平台”反映

小区指定的车棚

长期停放着“僵尸车”

正常使用的车辆想充电

反而没了空间

尤阿姨告诉记者，最近这一两年，小区停车棚里的“僵尸车”越来越多，她和家人下班回家，根本无法入内充电。

记者在尤阿姨家楼前车棚看到，这里有4辆长期无人使用的非机动车停放，车身锈迹斑斑，积满了厚厚的灰尘。尤阿姨说，有时候实在没办法，她就把落满灰尘的僵尸车挪到一边。“挪车子之前实际上我窝了一肚子的火，本来也不想挪的，那小孩要上班要用车，没办法，那就挪” 。

“僵尸”车不仅占位导致正常车辆无处停放充电，居民们更担心由此带来的安全隐患。对此，专业人士也表示，“僵尸”非机动车如果长期无人维护，的确存在一系列的现实风险。

上海防灾救灾研究所副所长 韩新：

由于这些电池老化和故障，就容易导致电池出现鼓包、漏液的情况。这些情况一旦造成短路的话，就会引发火灾。这些僵尸电瓶车如果是长期风吹雨淋的话，电器线路就会逐渐老化，特别是有些电瓶车还经过私自的改装。这些僵尸车往往是没有人管理的，周边停放些纸板、 塑料瓶、易燃可燃的杂物，这些杂物一旦接触到火源也会迅速燃烧。除了风险，还有环境污染。废旧电池由于没有人管理，电池报废后，这些就会造成土壤污染。

引发火灾、环境污染

更不用说鸠占鹊巢

好不容易建立起来的

停车充电秩序无法维持

导致"飞线充电"等乱象再次抬头

可是，这些明显报废的车辆

为什么没人来清理呢？

就此问题，记者也询问了小区物业和居委会，对方表示事情没有那么简单。“僵尸车”毕竟是“有主”的，属于个人财产。既没有主人出面表示废弃，又没有权威部门认定其为废弃物，由基层来做清理，实在为难。

小区物业表示，针对小区里的“僵尸车”，他们也曾张贴了“认领告示”，但是效果不佳。特别是那些锁在车棚栏杆上的僵尸车，根本无从下手。

鸿宝一村居民物业经理 孙苏平：

这个因为找不到主人锁着的，不敢动，怕有的人讹我们， 到时候我自行车多少多少钱。

这辆红色的电瓶车虽然找到了主人，但是对方不愿挪车。“我们也通知过他了，他说以后要用的，不能动，他说我这个大的电瓶车，跑远路要用，我们也不能强制性把它弄掉”。

目前，居委和物业所能做的只是对可以挪动的“僵尸车”集中停放。记者在一处车棚看到，这里已经有26辆“僵尸”非机动车被集中挪到了没有充电桩的位置。

暂时挪位并非长久之计

但也已经是物业、居委

所能做到的极限

上海申道律师事务所主任律师 杨邹华：

贴了三次通告，或者我在小区里面通过居委会、楼栋群继续发公告照片发出去，依然无人认领。但是即使是这么做，物权是并不因为我这些公告发生转移的，物业穷尽所有的办法，能否被认定它已经作为遗弃物了，这个毕竟没有一个相应的法律规范来赋予物业这样的权利，所以在这种情况下，物业即使穷尽了办法，还是可能会承担一定的风险。

确实，这些“僵尸车”无论价值大小，都是个人财产。剥夺或 处置他人财产，这是非常严肃的事情，必须有法可依，也必须由权威部门作出认定。物业只是一家企业，居委也只是“自治组织”，由他们直接处置他人财产，那就乱了套了。

事实上，这还真不是杞人忧天

记者在社交平台上看到

既有网友对

"僵尸"非机动车强烈不满

要求赶紧清理；

也有被清理的车主强烈不满

到处投诉甚至索赔

物业赔偿数千元仍不满意

可见杨律师所说的

"一旦清理就要承担风险"

是确确实实存在的

那么，面对这样的现实

"僵尸非机动车"这个相当普遍

安全隐患又很明显的难题

又该如何破题呢？

为了避免更多矛盾，律师建议，小区可以拟定业主公约，以业主的共识来推动难题的解决。“可以想办法召开业主大会，针对小区当中的‘僵尸’车专门出台一些相关的处理意见，然后授权给物业，比如说通过贴公告的方式，再挪到相应的废弃地点二次排摸，排摸完了之后，如果再次公告拒不认领，认为无主进行处理。”

街镇基层则表示

他们也在通过社区自治

探索更好的解决办法

秦震宇 西渡街道社会工作版工作人员 ：

我们加强志愿服务，比如近期就可以联系志愿者、楼组长开展一次针对“僵尸”非机动车清理行动。我们也会加强回收服务，进行上门预约回收，提供这样一个服务那么从源头上减少非机动车的处置。

而要持续、全面解决这道难题

律师还建议

通过完善法规政策

为基层治理提供支撑

上海申道律师事务所主任律师 杨邹华：

第一个基层如何做，就算是穷尽了所有的办法。第二个当他穷尽了所有的办法后，可以自行认定这个已经是遗弃物了，对它进行处理。这个需要一整套法律法规的完善，让物业能够有完善的办法去做，让物业有勇气去做好更好的社区服务。

别看僵尸非机动车

只是呆在那里让人厌烦

好像没有"飞线充电"那么触目惊心

但其实，它所带来的安全风险

同样紧迫！

记者：臧倩

摄像：朱勇