特朗普近期向哪些国家发出了关于关税的信函?而这些“收信者”又作出了怎样的反应呢?
在4月和德国、印度等14个国家收到特朗普发出的“关税信函”之后,美国财政部长贝森特表示,这仅是首批信件,接下来将有“至少一百个国家”接到类似的通知。7月9日,巴西、菲律宾、伊拉克等八个国家也接到了美国的“关税信函”,其中巴西的关税将提升至50%,这一税率相比特朗普在4月2日宣布的10%大幅增加,直接翻了四倍。
一些媒体将特朗普对巴西的特殊对待与不久前在里约热内卢举行的金砖会议相联系。在这次会议上,金砖国家对美国的关税政策以及其空袭伊朗核设施的行为进行了不点名的批评,惹怒了特朗普,他甚至称金砖国家为“反美组织”,并扬言将对那些与金砖国家持相同立场的国家加征10%的关税。媒体分析认为,特朗普或许将巴西视作一个恐吓他国的典范。
然而,情况或许比表面看到的要复杂。在致巴西总统卢拉的信中,特朗普罕见地对巴西的内政进行了批评,认为巴西政府不应让前总统博索纳罗接受审判,并指责这种做法是“政治追杀”。博索纳罗在2022年选举中败给卢拉,成为自1985年以来第一个未能连任的巴西总统,随后他的支持者袭击了巴西的法院、国会及总统办公室,事件类似于美国国会山的骚乱,而博索纳罗与特朗普的良好关系也让外界怀疑,此次加征关税中是否掺杂了特朗普与卢拉的私人恩怨。
面对特朗普的这种经济霸凌行为,卢拉采取了强硬态度。媒体报道称,他已经向外交部发出指示,特朗普的“关税信函”一旦送达巴西总统府,巴方将立即作出退回的反应。卢拉在接受采访时表示,巴西将就美国的关税威胁向世界贸易组织进行申诉,以及指出在2024年巴西与美国之间的贸易额仅为870亿美元,大约只占巴西同期GDP的1.7%。而且,卢拉坚决表示,若无法在与美国的关税谈判中达成理想结果,巴西将采取对等的反制措施。可以看出,特朗普试图利用关税打压巴西的企图,恐怕注定要失败。
就在宣布对巴西及其他国家征收关税的第二天,特朗普又宣布将对加拿大加征35%的关税。而令人关注的是,4月2日的“对等关税”名单上并未出现加拿大的名字,当时加拿大媒体曾对此表示欢欣鼓舞,但如今看来,加拿大似乎是高兴得过早了。
需要指出的是,这35%的基础关税并不包括之前美国对钢铁和汽车等特定行业所征收的关税。因此,如果加拿大向美国出口钢铁产品,就必须支付35%的基础关税加上至50%的钢铁关税,合计税率将达到85%。而加拿大作为美国主要钢铁供应商,2024年向美国出口的约600万吨钢铁占其总进口量的23%,由此可见,此次新实施的关税政策对加拿大的打击可谓相当巨大。然而,特朗普明确表示不允许加拿大采取报复措施,并在给加拿大总理卡尼的信中警告称,如若有“报复行为”,美国将进一步提高关税税率。
似乎特朗普已经没有耐心为每个国家单独发送信件,他在社交媒体上透露,计划统一对其他国家征收15%至20%的关税,并且所有国家的新税率将于8月1日开始实施。这一轮新的关税战将不可避免地席卷全球,冲击全球贸易秩序。