参考消息网7月9日报道澳大利亚东亚论坛网站7月4日刊登陈清题为《特朗普关税措施迫近，越南追求出口韧性》的文章。编译如下：

越南对美国的贸易顺差在美国所有贸易伙伴中排名第四，2024年达到1235亿美元。顺差较大的原因是越南生产成本低，劳动力廉价，由此促进了出口。另一方面，美国商品的高价值往往超出越南消费者的平均支出水平，限制了美国出口。

美国对越南征收高关税，或许是因为担心越南被当成“过境国”或者“第三国”，仅仅对中国商品进行最低程度的加工，或者被当成改变原产地的工具。虽然有案例显示一些商品会经越南转运至美国以规避关税，但是此类贸易仅占美越贸易总额的一小部分。可是从特朗普政府的角度来看，高关税可能被视为美国填补贸易政策执行漏洞的战略举措。

显而易见，特朗普的关税政策将对越南经济产生不利影响，因为美国目前是越南最大的出口市场，2024年双边贸易总额超过1320亿美元。纺织品、鞋类、海鲜和木制品是越南输美热门产品。对美国出口总额相当于越南国内生产总值的30%以上。

高关税将抬高越南输美商品的售价，但由于许多商品属于生活必需品，需求量大，所以美国消费者可能对价格变化不会那么敏感。因此，关税负担可能更多地落在美国进口商和消费者身上。

不过，越南出口商依然面临压力，因为长期关税政策可能降低利润率，遏制投资和增产的能力。越南依然是发展中国家，以目前的技术水平很难立刻通过优化生产成本来抵消新增关税。特朗普的关税政策最终损害了双方利益——美国消费者掏钱更多，而越南出口商面临利润减少和增长受限的状况。

特朗普的关税措施还将显著改变外国对越投资的流向。过去，耐克、英特尔等多家跨国公司因为成本竞争力而青睐越南。如今，这些公司正在考虑重组供应链，把产线转移到印度等低税率国家。

美国关税计划增加了在越新增投资大幅下降的风险。这会反过来迫使企业缩减经营规模或者搬迁工厂，从而进一步减少外国直接投资。投资减少将导致出口导向型工业区出现大规模失业，威胁社会安定。此外，美国制造业回流会降低贸易专业化水平和效率，可能导致生产成本上升、产品质量下降和全球经济一体化程度降低。

特朗普的关税政策会妨碍越南物流与出口行业的发展。高关税预计将暂时拉低运输服务需求，使物流企业在运输、仓储和人力资源方面出现过剩。由此导致的增速放缓会威胁相关支持服务领域的就业岗位。

为尽可能降低特朗普关税计划的负面影响，越南出口企业应当推动出口市场多元化。企业应当利用已经签署的自贸协定，扩大对欧盟国家的出口。越南还可以通过东盟自由贸易区、《区域全面经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等机制，增加对其他亚太国家的出口，减少对美国市场的依赖。

在国家层面，越南应当积极调整经济结构。越南应当聚焦发展高附加值产业，完善物流网络和基础设施。这些措施可以提高越南的竞争力，减少对外企的依赖，降低贸易成本。在推动经济改革的同时，越南政府应当增加外交活动，加强和扩大贸易关系。这一多元化战略将有助于越南在碎片化的全球贸易环境中保持出口行业的发展。（编译/刘子彦）