7月8日，在“债券通周年论坛2025”上，香港证券及期货事务监察委员会行政总裁梁凤仪表示：“刚刚，中国人民银行和香港金管局宣布了数项债券通优化扩容的措施，包括扩大南向通参与机构范围，加入券商、保险公司、理财及资产管理公司；优化离岸人民币债券回购业务，允许回购期间债券再质押使用等。”梁凤仪说，这将为债券通发展注入新动能，进一步便利境外投资者获取人民币流动性支持，提升香港作为离岸人民币业务中心的竞争力。

要点速览

扩大南向通参与机构范围，加入券商、保险公司、理财及资产管理公司

优化离岸人民币债券回购业务，允许回购期间债券再质押使用

持续推动将人民币股票交易柜台纳入港股通，力争近期向市场公布实施细则

梁凤仪表示，香港证监会今年的工作重点之一，是发展固定收益及货币市场，重中之重便是人民币固定收益市场。

“近期，围绕美元资产全球主导地位的讨论再次升温，投资者正加速资产重新配置来分散风险，人民币国际化正逢其时，香港定当抓住机遇，朝着三个策略性方向推进。”梁凤仪说。

梁凤仪表示，一是增加一级市场固收产品的发行，以及丰富人民币产品的供给。“财政部近年来加大在港发行国债的频率与规模，我们对财政部未来在香港加大不同期限的国债发行充满期待，尤其是增加中长期国债的比重。此外，除了特区政府会继续发行不同期限的人民币债券外，非常欢迎更多的机构和企业来港发行‘点心债’，包括主权机构、国际组织、内地政府机构和企业。”

梁凤仪说：“在债券以外，我们一直与内地监管机构积极合作，持续推动将人民币股票交易柜台纳入港股通。目前，相关的技术准备工作进展顺利，我们力争近期向市场公布实施细则。希望当市场了解到清晰的时间表后，更多的企业会考虑发行人民币股票交易柜台。在南向资金带动下，以人民币计价的港股交易规模有望一路往上。”

二是提升二级债券市场的流动性。梁凤仪表示，支持金融机构继续开发更具吸引力、更多元的衍生产品，包括利率、外汇和信贷衍生类的产品等，以丰富香港市场的风险管理工具箱。

“大家非常期待国债期货能尽快推出。我们一直与内地监管部门紧密合作，积极推进准备工作，希望会尽快走完最后一公里。”梁凤仪说。

梁凤仪表示，希望推动在香港建立离岸国债商业回购市场，更好发挥离岸国债作为融资工具的作用，并促进离岸国债的二级市场交易。一个完善的回购市场，将提高更广泛类型投资者参与离岸国债市场的积极性。

三是研究建立、优化配套的离岸人民币产品相关基础设施，包括前台交易系统以及中后台配套系统。这些系统将进一步提升香港金融系统的稳健性，为投资者及金融机构提供一个高效、透明的离岸人民币资产交易及融资平台。

同时，注重增强金融市场基建之间的连接。梁凤仪表示，港交所此前与Omniclear（迅清结算）签署了合作备忘录，双方未来将在多个领域进行探索，包括扩大使用国债作为港交所不同产品的合资格抵押品等。

梁凤仪说：“人民币国际化是高水平金融开放的长期战略，也是建设金融强国的强大支柱。香港作为全球首屈一指的离岸人民币业务枢纽，将继续发挥独特的优势，三策并举，全力扩大更丰富多元的离岸人民币产品生态、增强离岸人民币流动性，以及建立稳健可靠的基础设施，为国家金融市场的稳定发展作出更大贡献。”