国际清算银行近期发布的年度经济报告引发了全球金融界的广泛关注。这份报告专门探讨了下一代货币和金融体系前景,对稳定币的发展前景提出了质疑性观点。报告明确指出,稳定币虽然在代币化方面展现出某些潜力,但在货币体系的核心评估标准上存在明显不足。这一评估结果对当前火热的稳定币市场产生了显著冲击,也为全球监管机构的政策制定提供了重要参考。
稳定币在关键测试中的表现缺陷
国际清算银行在报告中建立了评估货币体系支柱的三项核心标准。单一性要求不同发行机构的货币能被所有市场主体无条件接受,这需要通过央行提供的共同安全资产实现按面值结算。稳定币作为数字无记名工具,缺乏央行提供的结算功能支持。不同稳定币持有者会标记各自发行方的名称,类似于十九世纪美国自由银行时代的私人银行券。这种特性导致稳定币经常以不同汇率进行交易,从根本上破坏了货币的单一性原则。
弹性测试要求货币体系能够灵活供应以满足经济中的大额支付需求。现代银行体系通过央行的政策利率和高质量抵押品担保,能够向金融机构弹性提供储备。银行可以自主决定向实体经济提供多少货币,通过放贷活动创造货币。相比之下,稳定币的发行通常需要名义等值资产支持,任何额外发行都要求持有者预先全额付款。这种"预付现金"的约束机制严重限制了其弹性供应能力,无法满足复杂经济活动中的流动性需求。
完整性测试关注货币体系抵御金融犯罪和非法活动的能力。公共区块链的匿名性虽然能够保护用户隐私,但也为非法活动提供了便利条件。稳定币缺乏传统金融体系中的"了解你的客户"标准,其无记名性质使得资金流通无需发行方监督。这些特征引发了对稳定币被用于洗钱、恐怖主义融资等金融犯罪的担忧。尽管区块链分析公司能够协助追踪某些犯罪交易,但这种技术手段难以扩展到日常支付中数十亿次的反洗钱检查。
传统货币体系的优势地位
国际清算银行认为,以央行为核心的现行双层货币体系在确保货币适用性方面仍然优于其他模式。央行提供最高形式的货币,支持结算的最终性,并确保计价单位的稳定性和可信度。商业银行和其他私营部门实体则提供关键服务,支持境内外经济活动,为经济交易提供有效的支付手段。这种体系架构经过长期实践检验,其优势需要被认可和保留。
现代实时全额结算系统体现了传统货币体系的弹性优势。在双层银行体系中,央行随时准备按政策利率提供储备,必要时还可提供日内结算流动性。银行体系通过放贷活动创造货币的机制,使得经济中复杂的连锁债务能够及时清偿。透支功能允许付款方进行超过存款余额的支付,信贷额度则按需提供流动性支持。这些机制确保了支付系统的高效运转,避免了系统性堵塞风险。
代币化技术虽然具有变革性创新潜力,但其发展方向应该是改进现有体系而非完全替代。以央行储备、商业银行货币和政府债券为核心的代币化平台,可能为下一代货币金融体系奠定基础。代币化能够将信息传递、对账和资产转移整合为单一无缝操作,通过统一账本实现货币和其他资产在同一可编程平台上的操作。这种发展路径既能释放技术创新的效益,又能保持现有货币体系的核心优势。