据外交部例行记者会披露，欧盟方面单方面取消了中欧高层经济对话，这一消息瞬间引发国际社会的高度关注。原本应是推动双方经贸合作深入发展的重要契机，却被欧盟突然搁置，背后的缘由着实耐人寻味。深入探究便会发现，这一事件与近期中欧在稀土问题上的纠葛紧密相连，欧盟在获取稀土后的态度反转，以及其领导人在国际场合的一系列举动，都彰显出复杂的国际关系博弈。

特朗普（资料图）

今年 4 月，特朗普政府对中国商品加征 “对等关税”，两天后，中方精准反击，对钐、钆、铽等 7 类中重稀土相关物项实施出口管制。中方强调，该管制目的在于维护国家安全与利益、履行防扩散等国际义务，相关物项具有军民两用属性，实施出口管制是国际通行做法。然而，此措施却让依赖中国稀土的欧盟企业感到紧张。欧洲汽车供应商协会秘书长本杰明・克里格宣称，中国的出口限制已致使欧洲供应商生产停顿，未来还会出现更多停产情况。欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇也表示，在与中国商务部部长王文涛会晤时，稀土问题被列为 “优先事项” 。

为获取中国稀土，欧盟一方面跑到 G7 峰会上污蔑中国 “将稀土主导地位武器化”，另一方面又计划利用 7 月的中欧峰会，寻求更好地获取中国稀土和关键矿产。据四位消息人士透露，欧洲汽车制造商抱怨中国稀土出口管控影响生产，预计欧洲领导人将在峰会中向中方提出加快为欧盟企业办理稀土出口许可的要求。甚至有两名欧盟消息人士称，在中欧峰会召开前，“欧盟驻华代表团将只关注稀土问题” 。

特朗普（资料图）

在 6 月 16 日举行的加拿大 G7 峰会上，欧盟委员会主席冯德莱恩在特朗普面前对中国展开无端指责。据欧盟发布的会议纪要，她在一场关于全球经济的会议上，污蔑中国 “武器化” 在关键原材料生产和精炼领域的领先地位，还抹黑中国致力于 “削弱知识产权保护、提供巨额补贴，以期主宰全球制造业和供应链”。冯德莱恩声称同意特朗普有关 “中国存在贸易失衡问题” 的表态，呼吁美国与盟友联手应对中国在原材料领域的主导地位。她还警告所谓 “ 中华人民共和国 冲击”，即中方向全球市场大量投放廉价的国家补贴产品 。

然而，G7 作为一个整体，并未如冯德莱恩一般激进。在 G7 峰会期间，特朗普与其他领导人存在诸多分歧，包括对迅速恶化的中东局势以及对俄政策的态度。特朗普在开幕式上表示，将俄罗斯排除在八国集团之外是个错误，还质疑 G7 在伊以冲突问题上的有效性，甚至不打算签署 G7 国家起草的呼吁以色列和伊朗缓和紧张局势的联合声明 。

在全球稀土产业链中，中国占据着举足轻重的地位。中国约占稀土开采的 61% 和提炼的 92%，为欧盟提供 17 种稀土中近 99% 的供应，以及约 98% 的稀土永磁体。预计到 2040 年，全球对这些矿物的需求将增加 50% 至 60% 。欧盟虽急于减少对中国稀土的依赖，但自身稀土储备不足，且大规模开采和提炼面临诸多困难。同时，欧盟也难以从美国、澳大利亚等盟国处获得有效帮助，因为这些国家在重稀土分离提纯技术上落后中国约 20 年 。

冯德莱恩（资料图）

对于欧盟在稀土问题上的关切，中国商务部回应称，中方充分考虑各国在民营领域的合理需求与关切，依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已批准一定数量的合规申请，并将持续加强审批工作。事实上，中国在稀土出口管制后，仍向宝马、大众及美国车企发放许可，证明管制并非贸易封锁，而是针对非法走私与战略安全 。

欧盟取消中欧高层经济对话，又在国际场合向美国靠拢、对中国发难，这种做法无疑会对中欧关系产生负面影响。中欧互为主要贸易伙伴，中方一直重视与欧盟的经贸关系，致力于推动双边贸易投资合作健康稳定发展。而欧盟的行为不仅破坏了双方的互信基础，也可能使其错失全球绿色转型带来的机遇。欧盟若持续在经贸问题上追随美国、将经济问题政治化，最终受损的将是欧盟自身的利益。在当前复杂的国际形势下，回归理性务实，通过对话合作解决分歧，才是中欧关系健康发展的正确道路。