中国—中亚经济合作迈入黄金时代
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2025-06-21 11:50:07
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6月17日,第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳独立宫举行。本次会议议程紧扣双边关系提质与务实合作深化路径,正式签署《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》《中华人民共和国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》,以制度化成果为中国—中亚关系发展注入强劲新动能,引领中国—中亚经济合作进入全面深化、多元发展的“黄金时代”。

新兴领域合作蓬勃发展

2023年首届中国—中亚峰会期间,六国元首全面擘画中国—中亚关系发展蓝图,为合作提供战略指引。自此,中国—中亚经济合作逐步从量的扩张迈向质的提升,从传统能源与基建项目合作拓展至绿色发展、科技合作、数字经济等新兴领域,形成多元高效的发展格局。

绿色技术成为重点。主要涉及电动汽车制造、能源设备生产和可再生能源核心部件研发等多个领域。中国新能源汽车、光伏等绿色产品正加速进入中亚市场。例如,宇通客车截至2025年已累计向中亚交付超1000辆新能源客车,成为该地区公交电动化的核心供应商。在哈萨克斯坦,中国企业参与建设的阿克莫拉风电项目群等新能源项目,推动了当地低碳转型。

技术伙伴关系迈向高质量发展新阶段。首届中国—中亚峰会以来,中国与中亚合作的“技术含量”明显提升,技术合作的应用场景日渐丰富,“授人以渔”的合作模式助力中亚国家在可持续发展之路上阔步前行。鲁班工坊等技能培训平台的建立,推动教育研究与技术转移协同发展。这种合作模式基于国家战略优先级、技术可靠性和多边开放原则,形成可持续的平衡发展格局。中国投资持续向高附加值制造业倾斜,涉及汽车工业、建筑材料、聚合物、纺织品等领域。

“数字丝绸之路”雏形初现。中亚国家积极引入中国智慧农业、数字政务、数字支付等领域的实践经验,推动本国数字化体系建设。中国企业在5G通信、电子商务等领域深度参与区域数字化转型,打造“数字丝绸之路”新亮点。

推动欧亚区域繁荣

第二届中国—中亚峰会不仅是深化双边与多边经济合作的关键节点,更是未来中国与中亚国家推进区域融合发展、实现经济现代化的战略契机。在全球经济格局深刻变革的背景下,中国—中亚合作未来将成为推动欧亚大陆繁荣发展的关键支点与稳定锚点。

从资源合作向“资源—产业链”协同跃升。中国与中亚国家的合作正实现从初级资源贸易向产业链深度整合的战略转型,通过中国资本与技术赋能,显著提升中亚地区的工业化水平和附加值创造能力。在第二届中国—中亚峰会框架下,中国企业又签署了对哈萨克斯坦农产品加工领域投资文件,涉及谷物加工、蔬菜加工、纺织产业集群建设等行业。

构建中亚“绿色经济走廊”。在绿色低碳发展战略指引下,中国与中亚国家在清洁能源、节能建筑、水资源治理等领域的合作全面升级。中国将向中亚地区系统输出清洁煤高效利用技术、精准节水灌溉体系和退化草地生态修复方案,通过技术协同创新显著提升区域农业资源利用效率、能源转化效能及生态承载能力。

大项目集群驱动合作范式创新。在全球格局变革与地区机遇叠加的背景下,中国—中亚经济合作将迈入高强度投资、高质量互联、高水平协同的快速发展阶段。依托基础设施、能源通道、产业园区、数字化工程等大项目集群,双方正共同构建以安全为底线、绿色为导向、创新为动力的区域合作新范式。

形成全球治理新实践

多年来,在上海合作组织、中国—中亚峰会机制、共建“一带一路”倡议等多边框架的协同推动下,中国—中亚合作已构建起独具特色的“五位一体”发展范式:以互尊互信筑牢政治根基,以互利共赢凝聚开放共识,以多边机制夯实制度基础,以人文交融厚植社会认同,以共商共建共享创新全球治理实践。

这一范式实现三重突破性创新:其一,从根本上超越传统国际关系中“中心—边缘”的依附模式与单边主义强权逻辑;其二,将中国式现代化理念创造性转化为全球治理的实践价值;其三,为发展中国家探索自主型区域合作提供系统性解决方案。其示范效应呈现多维辐射特征:在区域层面打造高质量共建“一带一路”的标杆工程,在“全球南方”合作维度构建新型国际关系实践样本,更在全球治理层面贡献破解发展赤字的“中国智慧”。

此次峰会成果丰硕,各方通过务实高效的合作议程,推动“五位一体”合作范式实现质的提升,战略引领作用更加凸显。未来,各方以“中国—中亚精神”为指引,将携手开创经贸合作高质量发展新局面。

(本文来源:经济日报 作者:王四海 作者系兰州大学政治与国际关系学院教授、中亚研究所研究员)

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